作者：毛中根（西南財經大學中國西部經濟研究中心主任、消費經濟學會副會長）

　　謝遲（西南財經大學消費經濟研究所助理研究員）

　　新冠肺炎病毒傳染性強，與人群流動和集聚密切相關，對居民消費影響較大。2月3日，中央政治局常務委員會召開會議，研究下一步疫情防控工作。會議指出“要著力穩定居民消費，加快釋放新興消費潛力，更好滿足居民健康生活消費需求，進一步培養居民健康生活習慣”。

　　沖擊：疫情對居民消費產生較大影響

　　從居民日常消費類別來分析疫情影響，具體包括：影視消費大幅下降。2019年春節檔電影票房達58.59億元，受疫情影響，2020年春節期間賀歲片集體撤檔，影院大規模歇業，春節檔電影票房慘淡；酒店住宿和餐飲消費受到較大影響。中國烹飪協會的調研數據顯示，疫情期間全國93%的餐飲企業都選擇關閉門店，除無盈利外，食材過期損失、房租、工資、折舊等費用開支較大；航空和客運等交通支出降幅明顯。截至2月10日，春節后全國旅客發送量2.34億，較去年同期減少81.9%。交通運輸部預計春運40天客流量同比將下降45%。2020年1月全國乘用車市場零售169.9萬臺，同比下滑21.5%；教育培訓消費損失較大。《2020新冠疫情教育行業企事業單位調查問卷》顯示，35%的教育機構/企業預計第一季度營收下降幅度為10%～50%。

　　機遇：疫情倒逼新興消費業態發展

　　疫情發生以來，“宅經濟”“宅消費”應運而生，一些新興消費業態得到快速發展。

　　非接觸性服務消費迅速推廣。非接觸性服務消費顛覆了居民生活工作接觸交流的傳統模式。為應對疫情，一些醫療機構及時推出在線問診服務，保證了民眾足不出戶也能得到專業醫生診斷，有效避免求醫者在門診交叉感染帶來的風險。

　　在線消費大為普及。疫情對線下傳統零售業產生了重大影響，也倒逼電商和新零售加快發展。如盒馬鮮生、天貓超市、京東生鮮、叮咚買菜等具備在線購物功能的零售新業態走入千家萬戶，為消費者提供了更多選擇。除夕至大年初三，京東生鮮銷量環比節前增長超370%，賣出4000多噸生鮮產品。

　　網絡視頻消費迅猛增長。短視頻播放平臺迎來快速發展機遇。眾多教育平臺開發網絡視頻課程，教學雙方正逐漸適應網絡視頻教學的互動形式。

　　建議：多措并舉，積極釋放居民消費潛力

　　疫情對居民消費的影響有多種情形。比如，一些居民消費具有時令屬性，包括春節假期等節日禮節性消費，或者當季服飾消費、冬季冰雪體育休閑消費等季節性消費。在疫情結束后，一些居民消費可能出現大幅反彈，得到補充釋放。疫情結束后，民眾補償性消費意愿強烈，商家將推出優惠折扣處理庫存積壓，若及時加以政策引導和支持，居民消費可能得到很大幅度的補充釋放，私家車消費、防護用品消費和健康消費等還可能出現“井噴”現象。因此，有必要采取相應措施，積極釋放居民消費潛力，促進消費增長，滿足人民對美好生活的需要。

　　一是出臺相關政策，做好“六穩”工作，確保國民經濟持續健康發展。居民消費的恢復和發展取決于國民經濟和就業發展狀況。我國經濟韌性強、潛力大、回旋余地大，只要國民經濟持續健康發展，就業和收入得到保障，民眾就有底氣，消費就會增長。

　　二是積極發揮金融財稅的支持作用，做好對受沖擊行業和特殊人群的支持與幫扶。對于受疫情影響較大行業的相關企業給予適當財政補貼，減免稅費，號召和鼓勵金融機構為綠色食品、藥品、衛生用品、康養行業等提供專項貸款和其他金融服務支持，積極推動大健康產業發展，以高質量的健康供給推動健康消費發展。

　　三是做好衛生安全消費環境建設。完善相關法律法規，為消費者提供良好的消費環境。適應居民健康生活習慣轉變的要求，建立公共場所消毒保潔規范，提高商場、超市、市場、酒店和飯館等公共場所的衛生標準；繼續推動垃圾分類與規范化處理，尤其做好有害垃圾的及時處理；加強公共環境衛生監管與健康生活習慣教育引導，加大對隨地吐痰、亂扔垃圾、破壞環境等行為的處罰力度。

　　四是做好消費業態創新，及時補足短板。可推出一系列主題消費振興計劃。比如，積極穩定汽車等大宗商品消費，鼓勵汽車限購地區適當增加汽車號牌配額，帶動上下游產業發展及相關產品消費。不斷加強5G技術應用場景建設，為新消費提供硬件支撐，提高居民購物效率，促進5G手機等終端消費。提倡和鼓勵新興消費方式和內容，推動電子商務、電子政務、網絡教育、網絡娛樂等方面的消費增長。

　　《光明日報》（ 2020年02月24日 16版）