日前，人力資源和社會保障部在其官網(wǎng)通報，有關(guān)部門嚴(yán)肅查處了兩個打著“職業(yè)資格”的幌子發(fā)放“山寨證書”謀取不法利益的典型“山寨網(wǎng)站”。其中一個冒用“中國人事考試網(wǎng)”網(wǎng)站名稱和單位標(biāo)識，另一個假冒網(wǎng)站為“國家專業(yè)技術(shù)人才網(wǎng)”，違規(guī)使用國徽標(biāo)識，網(wǎng)頁上還有“官方認(rèn)證”等欺騙性字樣。

近日，人力資源和社會保障部、中央網(wǎng)信辦印發(fā)《關(guān)于開展技術(shù)技能類“山寨證書”專項治理工作的通知》，針對面向社會開展的與技能人員和專業(yè)技術(shù)人員相關(guān)的培訓(xùn)評價發(fā)證（含線上）的活動，展開四個方面的治理。關(guān)停“中國人事考試網(wǎng)”和“國家專業(yè)技術(shù)人才網(wǎng)”，就是此次專項治理行動的初步成果。《通知》中，列出了四種情況：

是否存在違規(guī)使用有關(guān)字樣和標(biāo)識等情況；

是否存在虛假或夸大宣傳等情況；

是否存在違規(guī)培訓(xùn)、違規(guī)收費等情況；

是否存在故意混淆概念、誤導(dǎo)社會的炒作和涉嫌欺騙欺詐等。

具體來說，使用“中華人民共和國”“中國”等，以及“職業(yè)資格”“崗位合格（憑證）”“專業(yè)技術(shù)職務(wù)”等字樣；使用國徽、政府部門徽標(biāo)等標(biāo)識，宣稱“包過”、不培訓(xùn)（評價）或培訓(xùn)（評價）走過場直接發(fā)證等情形，都是不允許的。

記者在某投訴平臺查詢，今年三月以來，與“山寨證書”相關(guān)的投訴有上百條。湖南的一位投訴者王芯告訴記者，早在2020年，她在老鄉(xiāng)的勸說下，報了“裝配式高級工程師”培訓(xùn)班，同時預(yù)付了“中級消防設(shè)施操作員”的部分資金。

盡管王芯此前沒有任何相關(guān)的工作經(jīng)歷和知識儲備，但該機構(gòu)承諾，只要交錢就能順利拿到證書，以后掛靠出去一年可以收入三萬至五萬元。王芯告訴記者：“機構(gòu)給我們一個網(wǎng)址之后，我們在那里聽課，就只是聽了一下而已。線上考，他們會發(fā)給你答案。”

兩個月后，王芯拿到了證書，在她展示的照片上，深藍色證書封面上，印有國徽圖案，下面寫著“全國信息與通信技術(shù)人才專業(yè)技術(shù)證書”字樣，證書內(nèi)考核級別為“高級”，證書印發(fā)機構(gòu)為“郵電通信人才交流中心”。



王女士獲得的證書封面

不過，說好的掛靠卻始終無法兌現(xiàn)。“我一直在跟他們聯(lián)系，現(xiàn)在還跟我說3到6月份可以幫我安排掛靠。我覺得不對，我在網(wǎng)上看到有一批人投訴。這個證是拿到了，但是就跟廢紙一樣。”

另有學(xué)員表示，多方查詢發(fā)現(xiàn)，該證書并不是國家承認(rèn)的職業(yè)資格類證書；記者在人力資源和社會保障部門備案的職業(yè)技能等級認(rèn)定機構(gòu)中也未查詢到這一中心。



王女士獲得的證書內(nèi)頁

虛假宣傳、濫發(fā)證書等亂象重重

王芯報考的這兩個項目，只是種類繁雜的證書中的冰山一角。

近年來，我國陸續(xù)取消了400多項職業(yè)資格，同時將職業(yè)技能等級認(rèn)定的職能下放給在人社部門備案的用人單位、社會培訓(xùn)評價組織。

但在此過程中，卻被一些不法分子和機構(gòu)鉆了空子，打著各種名號頒發(fā)證書：航空航天工程師、碳排放管理師、武器工程師、裝甲車輛工程師、家庭教育指導(dǎo)師……



五花八門的證書

一家培訓(xùn)機構(gòu)的老師跟記者說，買心理咨詢師課程，還可以附贈家庭教育指導(dǎo)師課程，通過率95％以上。“考前我們也會有一些真題、押題發(fā)給您。我們可以給學(xué)員推薦就業(yè)，像工作半年的，每個小時可以達到200元左右，工作一年以上的，每個小時可以達到500元以上。”

但是當(dāng)記者詢問所謂“家庭教育指導(dǎo)師”證書的頒發(fā)機構(gòu)是哪里，對方幾次避而不答。

在記者咨詢的幾家培訓(xùn)機構(gòu)中，夸大宣傳、虛假宣傳、誤導(dǎo)炒作、濫發(fā)證書等同樣存在。這些情況，不僅損害消費者的合法權(quán)益，更傷害了技能培訓(xùn)的健康發(fā)展。



培訓(xùn)機構(gòu)一直以來以包掛靠來宣傳

專家：要認(rèn)準(zhǔn)經(jīng)備案的頒發(fā)機構(gòu)　

整治“山寨證書”還需發(fā)揮市場淘汰機制

面對五花八門的證書，有考證需求的勞動者該如何辨別？

江蘇省人社廳職業(yè)技能鑒定中心主任楊進保介紹，一定要認(rèn)準(zhǔn)“經(jīng)備案的用人單位、第三方評價機構(gòu)頒發(fā)的職業(yè)技能等級證書”。“經(jīng)過人社部門備案的評價考核機構(gòu)所發(fā)的證書，享受人社部門在人才評價、人才激勵、人才晉升這方面相應(yīng)的政策，也享受就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)以及評價這方面財政補貼政策。而沒有經(jīng)過政府認(rèn)定的機構(gòu)也可以發(fā)相應(yīng)的證書，但是不享受政府相應(yīng)的政策。”

中國人民大學(xué)中國就業(yè)研究所研究員丁大建認(rèn)為，整治“山寨證書”，除主管部門嚴(yán)管嚴(yán)抓，長遠還需要充分發(fā)揮市場的淘汰機制。“職業(yè)證書是一種技能評價，國家要把入門的標(biāo)準(zhǔn)建立起來。企業(yè)也要建立一些社會標(biāo)準(zhǔn)，讓市場去淘汰那些假證。”

來源：中央廣電總臺中國之聲

編輯：王炎艷

監(jiān)制：洪??偉?

出品：咸寧日報網(wǎng)絡(luò)傳媒中心