市退役軍人服務中心相關負責人介紹，優待證是持證人彰顯榮譽的載體、享受優待的憑證，具有彰顯榮譽、身份識別、待遇落實、服務管理等功能。優待證全國統一制發，統一式樣，印有優待證種類名稱、持證人姓名、持證人性別、持證人相片、發放單位等信息。優待證全國統一編號并以加密方式儲存于優待證芯片內，提供數據服務使用。

優待證分為“中華人民共和國退役軍人優待證”“中華人民共和國烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬優待證”兩種，分別面向符合條件的退役軍人和烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬等其他優撫對象發放。退役軍人和烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬等其他優撫對象原則上應向戶籍地鄉鎮（街道）退役軍人服務站提出申請。不在戶籍地常住的，可向常住地鄉鎮（街道）退役軍人服務站提出申請。無民事行為能力或限制民事行為能力人，需由監護人提出申請。兩種優待證申領條件均符合的申請人，可根據意愿申領其中一種。具有雙重或多重身份的對象，其相關身份均寫入優待證芯片，按規定享受相應的優待服務。

申請人提出申請前，應完成建檔立卡。申請人未建檔立卡或建檔立卡檔案信息不完善，應先前往戶籍地或常住地鄉鎮（街道）退役軍人服務站建檔立卡。申請人完成建檔立卡后，可通過互聯網提出線上申請，也可向戶籍地或常住地鄉鎮（街道）退役軍人服務站提出申請。本人提出申請的，需提供居民身份證、近期1寸白底免冠電子相片等相關證件或材料。委托他人申請的，受托人還需提供受托人居民身份證及委托人委托書等相關證件或材料。

“退役軍人事務部門審核通過后，交由合作銀行制證，再寄給申請人。”王幫介紹，申請人有以下情形之一的，將不予審核通過，包括服役期間被部隊除名、開除軍籍的；處于被剝奪政治權利期限內的；處于服刑、羈押、通緝期間的。

退役軍人和其他優撫對象為國防和軍隊建設作出了重要貢獻，應當得到國家和社會的優待。為扎實做好優待工作，努力讓優撫對象受到全社會尊重，讓軍人成為全社會尊崇的職業，2020年12月24日，湖北以省政府辦公廳名義印發《湖北省軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象基本優待目錄清單的通知》。

王幫介紹，持有優待證可以享受以下四個方面的優待：

一是國家提供的面向全國持證對象的優待服務，主要以《退役軍人事務部等20部門關于加強軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象優待工作的意見》及優待目錄清單中明確的可使用優待證的優待服務；

二是退役軍人事務部與相關合作單位簽署的各優待類協議所涉及服務；

三是各地提供的面向本地或全國持證人的優待服務；

四是社會各界主動提供的優待服務。

“優待證發放涉及我市廣大退役軍人和其他優撫對象，人員覆蓋面廣，社會關注度高，服務對象期待很高。”市退役軍人事務局相關負責人介紹，做好優待證的申領制發工作，既是一項政治任務，同時也是一項民生實事。此舉將惠及全市符合條件的退役軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，將進一步提升退役軍人、其他優撫對象的獲得感、榮譽感，也將在全社會樹立起擁軍優撫的良好示范效應。

咸寧市從4月起至今年年底為優待證申領發放全面實施階段，明年將轉為常態化辦理。為做好這項工作，咸寧市專門成立了領導工作小組，建立市、縣（區）、鄉（鎮、街道）、村（社區）四級領導責任制，把優待證申領制發工作任務明確到單位，落實到個人。同時對辦理優待證的業務人員進行培訓，對辦理設備進行調試，以確保優待證的發放工作精準、高效、有序。

“我們還確定了工商銀行、農業銀行和郵儲銀行為優待證制發合作銀行，申請人可選擇其中一家適合自己的銀行辦理。”市退役軍人服務中心相關負責人介紹，按照方便群眾辦事的原則，優化服務流程，盡量讓退役軍人和其他優撫對象“少跑路”“跑一次路”；針對工作啟動后可能出現的“井噴式”咨詢、檔案查詢、申領情況，提前制定工作預案，添加力量、明確專人辦理。對退役軍人和其他優撫人員較為集中的地方（單位）或行動不便的申領對象，采取擺攤設點、上門服務等形式，主動深入黨政機關和企事業單位、社區或優待對象家中，用心用情用力“靠前”服務，切實增強退役軍人和優撫對象榮譽感和自豪感。