陸水河是省內(nèi)注入長江的第四大支流。陸水河崇陽段（雋水河）橫跨崇陽縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全長67公里，覆蓋全縣70%的人口。崇陽縣人大常委會聚焦流域綜合治理，加大流域治理相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督力度，大力推動《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》全面實施，探索人大助力流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展新路徑。

一、堅守安全底線，努力為流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展提供法治保障。流域安全是流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展的根本底線，守住安全底線是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。崇陽縣人大常委會積極推進(jìn)依法行政，加大《中華人民共和國長江保護(hù)法》《環(huán)保法》《固廢法》《中華人民共和國濕地保護(hù)法》《咸寧市陸水流域保護(hù)條例》《咸寧市地?zé)豳Y源保護(hù)條例》等法律法規(guī)的宣傳力度。推動法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村灣，并及時對相關(guān)法律法規(guī)在縣內(nèi)的貫徹實施情況開展執(zhí)法檢查。一是守牢水安全底線。積極推動“崇陽安瀾、崇山雋水”水網(wǎng)規(guī)劃編制工作，推進(jìn)雋水河、青山河、高堤河、大市河等“九河一港”流域綜合治理，實施病險庫塘除險加固，加快補齊防洪排澇短板。謀劃多年，多位駐崇省人大代表聯(lián)名建議實施的崇陽縣木三李水庫項目，獲省發(fā)改委正式批復(fù)，水庫總?cè)萘?22萬立方米，是一座集農(nóng)業(yè)灌溉、城市防洪和供水為一體的綜合性水利工程，該項目的實施將進(jìn)一步筑牢雋水流域安全防線。二是守牢水環(huán)境安全底線。組織人大代表開展《咸寧市城市管理條例》等法律法規(guī)執(zhí)法檢查，通過專項視察、實地檢查、問卷調(diào)查和聽取專項報告等監(jiān)督形式，推進(jìn)生活污水治理和生活垃圾無害化資源化處理，打造垃圾處理“崇陽模式”。督促加強水環(huán)境風(fēng)險防控，強化源頭水源涵養(yǎng)，確保崇陽縣8個市控以上水質(zhì)考核點優(yōu)良率100%的底線不突破。三是守牢生態(tài)安全底線。持續(xù)加大人大代表的議案建議督辦工作力度，積極推動桂花林場國家森林公園、青山國家濕地公園及其他自然保護(hù)區(qū)等自然保護(hù)體系建設(shè)，加強生態(tài)環(huán)境和生物多樣性保護(hù)。

二、依法履職行權(quán)，全力推動流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要在我縣實施。實施流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展，是深入貫徹落實黨的二十大精神，推動崇陽高質(zhì)量發(fā)展，打造武漢都市圈自然生態(tài)公園城市樣板區(qū)的有力抓手。縣人大常委會組織四級人大代表開展專項行動，助力《規(guī)劃綱要》的實施。一是開展《崇陽縣流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃》跟蹤監(jiān)督。重點關(guān)注生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面，先后對環(huán)保法、濕地保護(hù)法、水污染防治法的實施情況開展執(zhí)法檢查和調(diào)研，綜合運用聽取審議報告、視察調(diào)研、專題詢問、滿意度測評等手段，打好監(jiān)督“組合拳”，找問題深挖不止、提建議一針見血、促整改一督到底，讓監(jiān)督的壓力轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的動力。二是開展“聚力共同締造 推進(jìn)基層治理”代表行動。聚焦共同締造黨建引領(lǐng)基層治理體制機制創(chuàng)新重點工作“小切口”，組織全縣1095名各級人大代表入戶走訪亮身份，當(dāng)面議事做參謀，帶頭創(chuàng)業(yè)做表率、聚焦民意當(dāng)評委。讓人大代表決策共謀有建言、發(fā)展共建有行動、建設(shè)共管有作為、效果共評有責(zé)任、成果共享有成效，踐行全過程人民民主的崇陽答卷。三是開展“一下三民”和大調(diào)研活動。結(jié)合人大常委會年度工作要點，圍繞群眾和市場主體反映強烈的重點領(lǐng)域，確定了《關(guān)于解決崇陽縣生豬養(yǎng)殖污染問題的對策與思考》《關(guān)于我縣就業(yè)面臨的問題調(diào)查與思考》等7個重點課題，結(jié)合自身職能，開展跟蹤監(jiān)督，推動解決在相關(guān)領(lǐng)域的突出問題，助力建好武漢都市圈自然生態(tài)公園城市樣板區(qū)。

三、持續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)，合力助推我縣經(jīng)濟(jì)和社會高質(zhì)量發(fā)展。流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展，是一項系統(tǒng)工程。縣人大常委會堅持以人民為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，聚焦流域綜合治理、強縣工程和鄉(xiāng)村振興的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是圍繞流域治理“建設(shè)四河”助力“以水潤城”。對雋水河、大市河、金港河、青山河四個片區(qū)小流域的治理和發(fā)展情況開展持續(xù)監(jiān)督，推動縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。聽取縣政府關(guān)于濕地保護(hù)工作情況的報告，組織部分人大代表、邀請相關(guān)單位負(fù)責(zé)人在問題現(xiàn)場開展“代表·局長面對面”活動，推進(jìn)突出問題有效整改。對全域國土空間整治工作、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展專項視察，督促縣政府及有關(guān)部門落實雋水流域禁捕、雋水河排污口溯源整治、城鎮(zhèn)污水治理等行動，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。二是圍繞強縣工程“發(fā)展四業(yè)”助力“以業(yè)興城”。對中藥材、茶、生豬、竹四大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，持續(xù)發(fā)揮人大代表在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，更好地為產(chǎn)業(yè)發(fā)聲。組織代表在人大會期間提出《關(guān)于支持崇陽縣打造百億中藥材產(chǎn)業(yè)的議案》《關(guān)于支持崇陽縣打造百億生豬產(chǎn)業(yè)鏈的議案》《關(guān)于提升雷竹產(chǎn)業(yè)的建議》等議案建議，積極為產(chǎn)業(yè)想法子、出點子、開方子、找路子，助力特色產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。三是圍繞生態(tài)立縣“復(fù)活四景”助力“旅游興城”。對我縣境內(nèi)青山的水、金沙的風(fēng)、桂花的林、洪下的竹四個重點自然景觀保護(hù)和開發(fā)情況進(jìn)行常態(tài)監(jiān)督，促進(jìn)以點帶面推進(jìn)全域旅游發(fā)展。聽取縣政府關(guān)于自然生態(tài)公園城市建設(shè)的報告、關(guān)于全面推行林長制實施情況的報告，踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。對全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承情況、大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況開展專題調(diào)研，為“旅游+文化”“旅游+生態(tài)”“旅游+康養(yǎng)”等旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展建言獻(xiàn)策，為我縣創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)貢獻(xiàn)人大智慧和力量。

 崇陽縣人大常委會