市委市政府著力打造對接武漢的橋頭堡、轉型發展的增長極、融合發展的試驗區、公園城市的先行區、幸福家園的示范區，確定了建設官埠城鄉融合發展試驗區（以下簡稱“試驗區”）。電力是經濟社會發展的“先行官”，現階段，隨著試驗區建設步伐加快和居民生產生活水平不斷提升，用電需求持續走高，對電力保障能力提出了更高要求。按照市委市政府“六大”活動要求，為做好試驗區內重大項目的用電服務，確保決不因供電問題造成該區域內項目不能按時投產，國網咸寧供電公司（以下簡稱“我公司”）對試驗區電網規劃建設及用電需求進行深入調研，將問題導向貫穿始終，精準分析影響項目建設的問題和原因，并采取務實可行性措施，為官埠試驗區高質量發展貢獻電力智慧。現將有關調研情況及建議報告如下：

一、過程——調研的基本情況

自確定“官埠城鄉融合發展試驗區電網規劃與建設情況調查研究”課題以來，我公司強化調研安排，組織對口專業部門協同公司領導班子做好調研各項工作。6月11日，我同公司分管電網規劃和建設的領導同志，率公司相關部門到試驗區，實地走訪了際華園、棚戶區改造安置社區、長島未來城、原鄉小鎮及大洲湖生態建設示范區等項目現場，了解了項目的實際建設狀態和后續發展計劃，并通過座談等方式，就成立電網規劃建設、營銷報裝服務對接小組，合理安排擬開工電網工程項目三年計劃等事宜同試驗區指揮部及項目負責人達成一致意見。其后，我公司與市發改委、市自然資源和規劃局、市規劃設計院、城投公司，以及各相關企業等11家單位、企業等深入接洽與溝通，通過多輪實地走訪、線上問卷及舉行座談等方式，收集關于試驗區的發展方向、產生性質、功能版塊等相關信息，以此充分掌握了解各項目用電需求、現階段電力供給情況、電力設施布局規劃、電網前期建設等情況。

二、需求——試驗區產業升級用電特點

經調研，試驗區內有際華園、長島未來城、大洲湖生態建設示范區、原鄉小鎮、綠地城際空間站、綠地梓灣國際度假等20余個規劃的重點產業建設項目，產業升級用電需求具有以下幾個方面特點：

1.產業轉型升級需要更大容量的電力供應。電力基礎設施不足會發生產業電力接入困難和導致頻繁拉閘限電現象，產業發展偏離基本的生產技術，導致產業轉型升級過程中成本增加、競爭力下降。通過走訪了解到，試驗區產業轉型后電力需求劇增，終期用電容量將達91.73萬千伏安，其中包含3個超過10萬千伏安的項目，需要電力設施予以專項配套，為試驗區產業升級轉型提供充足的電力保障。

2.產業轉型升級需要更高質量的電力供應。“城鄉融合、全域發展”是試驗區戰略定位。試驗區產業由原來農業產業向生態休閑旅游、健康養老、現代服務業、科教研發、研學基地、高端制造、文化體育等產業轉型升級。其中，升級產業中存在需通過電能實現精準控制的高端制造業，在實現生產過程的機械化和自動化時，普通供電質量下的電壓波動和閃變容易影響到此類產業設備的運行和產品質量；區域開發第三產業中生態休閑旅游、健康養老、代服務業、科教研發、研學基地、文化體育對區域內的供電能力與供電穩定性要求較高；同時，由分散的農村住宅區升級為集中居住的商業區與商品房住宅區后，亦需要更加安全可靠的電力供應來保障提升后的生活品質。調研發現，試驗區的產業轉型升級對電網設施的安全可靠水平需求達到了一個新的高度。

3.產業轉型升級需要智能化的電力供應。“武咸發展載體、公園城市樣本、城市文化中心、北部全域發展”是試驗區的發展愿景。隨著科技的進步和城市化、信息化水平的提高，智能樓宇、智能社區、智能城市已成為試驗區發展的方向，試驗區內將開始電動汽車、智能家電等新型用電設施的推廣應用，這些都對電網的資源優化配置能力和智能化水平提出了要求。此外，生態建設產業示范區對電力設施建設、電力能源使用提出了綠色環保可持續發展的要求；新能源汽車、分布式電源等多元化負荷的接入對電網建設提出更自動化、信息化的要求。調研顯示，若要充分滿足試驗區發展愿景中的有關構架需要，在試驗區建設智能化電網、提升信息化、清潔化的電網服務水平是有必要的。

三、問題——試驗區現有電力供給現狀

試驗區現規劃國土面積為156平方公里，原以農業經濟為主。針對調研顯示的產業轉型升級需求，該區域電力供給將存在以下問題：

1.供電能力不滿足發展需求。供電能力是否滿足區域發展需求決定著電網建設需要。試驗區內現階段設1座35千伏張公變電站，此外可從梓山湖、永安等變電站獲取一定供電能力支持。該設施配置標準可滿足原農業生產需要，但區域內大容量報裝用戶增長后，供電能力將很快無法滿足供應、存在供電質量下滑的問題，即核心區域變電容量與發展定位不符，周邊區域變電站供電半徑較長，電能傳輸過程中損耗較大，末端的受電用戶供電質量難以保障。

2.供電可靠性水平與發展定位不相匹配。隨著試驗區從第一產業向高技術含量的第二產業和第三產業服務業進行轉型升級后，經初步預測，2025年用電負荷密度和遠景年用電負荷密度迅速增長，試驗區綜合電壓合格率和供電可靠性標準要求均將提高。但該區域原屬農村電網，負荷密度小，電網建設標準較低。試驗區內10千伏公用線路中部分線路聯絡架構、供電半徑、設備選型、掛接容量等都不能滿足提升后的建設標準要求。總體而言，受原建設標準限制，試驗區當前供電可靠性水平難以滿足新增負荷接入后增長的供電質量需求。

3.供電智能化水平不足。試驗區進行智能城市建設、提高清潔能源利用率、推廣電動汽車等發展趨勢，對電力系統提出了配套智能電網建設的要求。智慧化的城市建設需要電網提供智慧化的信息接口和高級應用服務；清潔但不可控的新能源開發接入需要電網對應加強配套的智能調節水平；高水平的供電質量需要電網實施配電自動化系統以提高電網狀態采集和應對處理效率。但試驗區電網現狀智能化程度極低，電力設施除近幾年農網改造中新增配變和開關具備自動化功能外，大部分電力設施運行年限超過20年，設備性能僅能滿足基本電力供應，無法滿足配電智能化的建設需求。

綜上，試驗區內現有的供電設施只能保障原有農業生產發展需求，無法保障產業升級后新興農業、高新技術工業產業、高端服務產業的電力需求，亟需提升試驗區電網建設標準，應用前沿技術投入充足的電力設施配套。

四、措施——試驗區電網建設開展情況及發展前景

在咸寧市委市政府和省電力公司的堅強領導下，我公司緊密對接試驗區實際，本著“經濟發展，電力先行”的理念，堅持目標導向、問題導向、結果導向，當好“店小二”，積極做好“電保姆”，主要做了以下工作：

1.提升電網建管標準

我公司第一時間對試驗區電網規劃建設級別和標準進行了調整調升，并將在該區域率先應用武漢電網國際對標的典型經驗，從配電結構、自動化建設到電網層級搭建模式均將根據該推廣思路執行。此后，新增電網建設結構、電力設施選型也都將按照城區標準予以實施；原有電力設施中不符合調升后供區標準的，亦會陸續進行改造，以此確保試驗區能源供應級別達到我公司供區的前列水平。

2.著力電網智能化建設

我公司按照國網最新最先進的能源互聯網建設要求，將在“十四五”期間開展包含5G技術應用、新能源智慧交通服務、能源互聯網數據中心、綜合能源開發與服務、配電智能化等先進技術的探索實踐。經我公司商討，試驗區可成為我公司能源互聯網相關建設項目先試先行的待選區域，從而第一時間享受我公司供區范圍內最高標準的技術開發成果和一流的電網服務。當前，我公司已安排相關部門密切跟進國網公司和省電力公司關于能源互聯網最新建設成果，以確保在我公司供區內最快速度實現國網一流的技術應用和供電服務提升。

3.強化電網布局規劃

我公司主動對接《官埠城鄉融合發展試驗區生態基礎設施規劃暨重點區域概念性總體規劃》，及時更新調整試驗區內電力設施布局規劃，并由咸寧市自然資源和規劃局對該成果進行評審，將成果納入市政規劃體系。在最新規劃中，我公司根據地塊功能定位、供電特性、負荷密度、邊界屬性等將試驗區細分成了5個供電網格，最終將建成以220千伏為樞紐、110千伏為骨架、10千伏為脈胳的智能高效現代配電網，充分滿足試驗區能源供應需求。

4.推動電網項目實施

我公司近三年將加大投資力度，實現區域電網轉型升級，為試驗區高質量發展打造強勁“引擎”。一是加快規劃項目落地。結合試驗區近期重點項目的推進情況，近三年將開工建設110千伏濱湖變和漁水路變。為確保項目早開工、早投產、早見效，迅速開展了110千伏濱湖變和漁水路變電站前期現場踏勘，將在選址、選線中盡量與城市景觀相協調，積極采用節能型、緊湊型、同桿多回線路技術，優化變電站建設模式，盡量減少占用土地等自然資源；適度突破電網建設標準，大幅度提升試驗區負荷可轉供率和電纜化率，推動電纜入地改造工程。截至本報告形成時，濱湖變己完成可行性研究，漁水路變己啟動可研。二是提速項目建設進度。我公司嚴格落實電網建設項目計劃，壓緊壓實各級人員責任，加強施工組織和現場管理，近3年將完成110千伏廣東畈變電站增容、110千伏永安變擴建、配套10千伏線路新建及改造、新增配變臺區等項目。通過周邊資源調度，將有效提升試驗區短期供電能力。

5.優化服務保障機制

為助力試驗區產業轉型升級，一是成立用電服務專班，建立與試驗區主管部門及城發集團的聯動機制，密切跟蹤試驗區招商引資及新進項目建設情況，加強聯系，通力合作。這一專班專人將負責對際華園、原鄉小鎮等重要用戶進行走訪，對試驗區內現有供電設施的供電能力、現有客戶的用電情況、政府發展規劃和入駐企業用電情況等信息進行分析、研究，及時向我公司決策層提供電網建設建議。二是提供能源咨詢服務，針對目前已經提出具體用電需求的重點項目或入駐企業，立即集中力量出具其當前用電需求的供電方案和電力設計，如恒大、綠地、碧桂園、省聯投等企業，及時解決供電方案疑難；針對尚未形成具體用電容量需求，僅有負荷預測和終期用電規劃的項目，如長島·未來城、原鄉假日小鎮、大洲湖濕地、際華園等項目，主動從能耗結構、用電報裝、供能配置、負荷測算、配電方案等方面，為客戶提供咨詢當好參謀，確保客戶獲得經濟合理、可靠靈活、品質出眾的綜合用能方案。

（國網咸寧供電公司總經理　林文華）