習近平總書記指出，解放思想的過程就是統一思想的過程，解放思想的目的是為了更好統一思想。當前，如何發揮審判職能作用，提升服務保障咸寧高質量發展的能力和水平，是擺在全市法院面前的一項重要課題。

一、檢視差距，提高服務高質量發展司法認識

近年來，全市法院立足審判職能，以開展“規范管理年”“司法能力提升年”“班子隊伍建設年”為抓手，全面推進掃黑除惡、多元解紛、執法辦案、司法改革、隊伍建設等各項工作，為咸寧高質量發展提供了有力的司法服務和保障。但與此同時，部分干警特別是領導干部面對新時代、新要求，圍繞中心服務大局的意識不夠牢固，服務舉措不多、不實、不優、不準。

市委書記孟祥偉在全市推進高質量發展“六大”活動領導小組第一次會議上提出了一個發人深思的問題：“每個同志都可以捫心自問一下，我們現在在理論武裝上，是不是與領導一個300萬人的城市相匹配。”市法院黨組對黨組、班子成員、中層正職、全體干警也提出了“每日三問”?！皢枴保菫榱恕笆　保詥柕倪^程就是自省的過程。經常捫心自問，問出思想根源，問出理性平和，問出責任擔當。

服務黨和國家工作大局，是社會主義政治制度對司法審判工作的基本要求，是人民法院必須履行的政治責任。全市法院通過“六大”活動，進一步認識到服務高質量發展大局工作中存在的短板和不足，主動對標市委市政府“特色產業增長極”“轉型發展示范區”“自然生態公園城市”三個發展定位，充分發揮審判職能作用，不斷提升司法貢獻度，為咸寧高質量發展提供有力司法服務和保障。

二、立足職能，強化服務高質量發展司法理念

司法具有謙抑、審慎、善意、文明、規范五大特性，必須理性、公正、客觀。但同時，司法又是法官運用法律解決矛盾糾紛的過程，必然帶有法官的主觀判斷。從近年來咸寧法院司法實踐來看，服務保障高質量發展必須要強化三個理念。

強化平等保護理念。依法平等保護各類市場主體合法權益，依法平等保護企業家人身和財產安全，做到訴訟地位平等、法律適用平等、法律責任平等。無論是民企還是國企、控股還是參股、龍頭企業還是中小企業，都要堅持實體處理和程序適用一視同仁，依法保護誠實守信、公平競爭，既保護民營企業和企業家人身權、財產權，又保護民營企業自主經營權、創新發展權，確保財產更加安全、權利更有保障，讓民營企業家專心創業、放心投資、安心經營。

強化司法能動理念。堅持問題導向、目標導向、效果導向，著力解決當前執法辦案和服務保障等方面存在的各種思想、體制、機制問題，不斷優化、創新司法服務舉措。認真處理好涉復工復產、民營企業、供給側結構性改革、三大攻堅戰、全面建成小康社會等方面的刑事、民事、行政、執行案件，摒棄就執法論執法、就程序論程序、就辦案論辦案思維，最大限度發揮司法能動作用，充分釋放高質量發展動能。

強化精準服務理念。立足司法職能，找準司法服務的切入點和結合點，嚴防服務發展與執法辦案“兩張皮”。深入開展優化企業發展環境“三個一”活動，院庭長、員額法官主動深入企業走訪調研，聽取民營企業的意見建議，提供司法幫助和咨詢，防范化解經營風險。全面落實涉企案件影響評估制度，妥善運用好司法自由裁量權，把握好司法方式、時機、手段，推進精細化司法、精準化司法，盡量把司法行為對企業可能造成的負面影響控制在最低。

三、勇于擔當，展現服務高質量發展司法作為

2020年是決戰決勝脫貧攻堅之年，是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。全市法院將認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和中央、省委、市委經濟工作會議精神，堅持司法為民公正司法，充分發揮審判職能，為把咸寧建成全省“特色產業增長極”“轉型發展示范區”“自然生態公園城市”提供優質的司法服務和保障。

服務咸寧咸寧疫后重振。認真貫徹落實省委省政府《關于更大力度優化營商環境激發市場活力的若干措施》、省法院服務復工復產27條意見和市法院服務復工復產10條意見等規范性文件要求，妥善處理涉企、涉疫矛盾糾紛，圍繞做好“六穩”工作、落實“六?！比蝿眨皶r調整完善有助于促進復工復產、居民就業、投資消費、中小微企業發展、基本民生的司法政策舉措，為常態化疫情防控下全面恢復正常經濟社會秩序提供精準司法服務。

維護社會和諧穩定大局。積極參與市域綜合治理，依托市人民調解中心，做好矛盾糾紛多元化解工作。充分行使刑事審判職能，嚴厲打擊抗拒疫情防控、暴力傷醫、制假售假等破壞疫情防控的犯罪行為，保障疫情防控工作秩序和經濟社會運行秩序。聚力“六清”行動攻堅，決戰決勝掃黑除惡專項斗爭。以開展“法律六進”活動為抓手，以宣傳實施《民法典》為契機，大力加強法治宣傳，弘揚社會主義核心價值觀，引領社會風尚，傳遞正能量。

推進審判體系和審判能力現代化。深化“班子隊伍建設年”系列活動，組織《民法典》系列培訓，提高正確運用《民法典》的能力和水平，為2021年《民法典》貫徹實施做好充分準備。加強訴訟服務中心建設，推進訴訟服務中心立體化、集約化、信息化發展，實現訴訟服務中心功能優化升級。深化“分調裁審”改革，配齊配強速裁快審團隊，發揮更大審判效能。抓好在線訴訟各大平臺推廣應用，提升智慧審判、智慧執行、智慧管理、智慧服務水平。

（市中級人民法院黨組書記、院長　倪貴武）