肖雪艷　雷應(yīng)逸

核心提要：突如其來的疫情，像一場大考，考驗(yàn)每一位城市管理者的能力與智慧；像一面鏡子，把干部的態(tài)度、境界、作風(fēng)和企業(yè)家的責(zé)任擔(dān)當(dāng)照得一清二楚；像一份試劑，檢驗(yàn)各級(jí)政府、基層工作人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力與水平。在咸寧抗疫舞臺(tái)中，介于政府和市場、社會(huì)之間，有一支順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流、廣納社會(huì)精英的社會(huì)組織異軍突起。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市已登記注冊(cè)的社會(huì)組織1500余家，有4萬多會(huì)員。這些以專業(yè)、行業(yè)人員為主體的社會(huì)組織，在整合社會(huì)資源、協(xié)調(diào)社會(huì)矛盾、滿足市民需求、實(shí)現(xiàn)抗疫目標(biāo)等協(xié)同參與基層疫情防控和社會(huì)公共治理方面，發(fā)揮了不可替代的重要作用。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，咸寧市民政局、咸寧市社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)印發(fā)《關(guān)于倡導(dǎo)社會(huì)組織依法有序參與疫情防控工作的通知》，積極引導(dǎo)全市社會(huì)組織依法有序參與疫情防控工作。全市廣大社會(huì)組織積極響應(yīng)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過成立突擊隊(duì)、慈善募捐、專業(yè)服務(wù)、一線防控、人文抗疫等形式，譜寫了一曲曲可歌可泣的抗疫贊歌。

發(fā)揮整合優(yōu)勢(shì)——黨旗引領(lǐng)，支部帶頭沖在前

疫情發(fā)生后，全市各個(gè)社會(huì)組織黨支部利用協(xié)會(huì)會(huì)員整合優(yōu)勢(shì)，積極行動(dòng)，充分發(fā)揮模范帶頭作用，黨員沖鋒到一線。咸寧義工協(xié)會(huì)聯(lián)合支部成立疫情防控黨員突擊隊(duì)，在確保義工做好個(gè)人防護(hù)的同時(shí)，積極開展志愿服務(wù)。組織義工向咸寧市疫情防控指揮部捐贈(zèng)護(hù)目鏡1500副；在團(tuán)市委搬運(yùn)蔬菜1萬斤；在市紅十字會(huì)倉庫裝卸物資1000箱；慰問中醫(yī)院發(fā)熱門診、云南醫(yī)療隊(duì)；向市第一人民醫(yī)院、市中心醫(yī)院捐贈(zèng)醫(yī)用物資；組織義工獻(xiàn)血；向銀泉等7個(gè)社區(qū)捐贈(zèng)醫(yī)用物資。還積極向社會(huì)籌集物資，壹基金活性碳口罩40000只、護(hù)目鏡1500副、對(duì)講機(jī)30臺(tái)、醫(yī)用丁腈手套16000只、單道微量注射泵55臺(tái)、輸液器械178套；安徽金禾實(shí)業(yè)雙氧水30噸。

3月1日，市委社會(huì)組織工委直屬黨支部、咸寧義工協(xié)會(huì)聯(lián)合黨支部7名黨員為咸安區(qū)汀泗橋鎮(zhèn)古田村、垅下村、星星村12戶孤寡老人送去了豬肉、面條、口罩等生活和防護(hù)物資，并購買3桶消毒液和一批醫(yī)用口罩、手套，分別捐贈(zèng)給三個(gè)村委會(huì)為抗疫和恢復(fù)生產(chǎn)專用。

通城“小紅帽”志愿者協(xié)會(huì)以黨支部為核心，率領(lǐng)30多名黨員和志愿者奮戰(zhàn)在“抗疫”一線。從年三十至初一，突擊將口罩、防護(hù)服等醫(yī)療物品及時(shí)搶運(yùn)，第一時(shí)間投入醫(yī)院、鄉(xiāng)村使用。成立“小紅帽”防疫后勤保障“先鋒隊(duì)”，組織志愿者20余人次，赴醫(yī)院食堂幫廚、送餐，保障了疑似患者的正常用餐；組織多批“先鋒戰(zhàn)士”在多個(gè)隔離區(qū)日夜值守，為有效隔絕病毒創(chuàng)造了條件；近100位“三留守”人員得到知心媽媽們的微信、視頻“微愛”。

崇陽縣愛心社成立疫情防控黨員突擊隊(duì)，亮身份、踐初心、比作為。將從外地爭取到的口罩、霧化器等價(jià)值六萬余元防控物資，全部發(fā)放到城區(qū)11個(gè)防控卡點(diǎn)、9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及33個(gè)村和社區(qū)；自2月17日起，持續(xù)到防控指揮部搬運(yùn)來自云南等省市捐贈(zèng)的物資；預(yù)備黨員陳偉從2月24日開始連續(xù)11天去到23個(gè)防控卡點(diǎn)及小區(qū)開展“義剪”活動(dòng)，服務(wù)人數(shù)600余人次。

發(fā)揮服務(wù)優(yōu)勢(shì)——做好本職，服務(wù)民生穩(wěn)保障

疫情就是命令，各類社會(huì)組織在做好自身人員安全防控的基礎(chǔ)上，還積極動(dòng)員要求服務(wù)類會(huì)員單位配合做好民生保障工作。1月22日晚，市公關(guān)協(xié)會(huì)副會(huì)長、咸寧南川源水務(wù)公司總經(jīng)理劉紅玲響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，迅速行動(dòng)，成立了新冠肺炎防控應(yīng)急指揮小組，通過慈善會(huì)向指揮部捐款10萬元，同時(shí)奮戰(zhàn)40多天，欠費(fèi)不停水，全力保障疫情期間供水安全。

2月中旬，市蜂業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長金海波克服各地嚴(yán)格控制車輛和人員流動(dòng)的困難，輾轉(zhuǎn)聯(lián)系了20多家外地的糖廠，一天經(jīng)過70多個(gè)關(guān)卡，200多個(gè)協(xié)調(diào)電話，從廣西運(yùn)回33噸白糖，為咸寧一千多戶蜂農(nóng)暫時(shí)緩解了急盼的蜜蜂養(yǎng)殖原料問題。

1月28日起，咸寧陽光助困協(xié)會(huì)陸高明、劉耀先主動(dòng)犧牲過年與家人團(tuán)聚的時(shí)間，為云南醫(yī)療團(tuán)隊(duì)、市第一人民醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員200余人所住的酒店提供6天的后勤保障服務(wù)。

市鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)動(dòng)員會(huì)員單位踴躍為防控一線提供保障服務(wù)。家宴酒店從大年三十開始給市中心醫(yī)院等一線醫(yī)務(wù)人員免費(fèi)送“愛心盒飯”；八福康食品公司和通山縣大畈觀強(qiáng)生態(tài)家庭農(nóng)場，先后向通山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防疫一線人員和縣疫情防控指揮部捐贈(zèng)價(jià)值24萬元的八福康枇杷膏和枇杷花茶；咸寧香城之約桂花產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司向云南援咸醫(yī)療隊(duì)捐贈(zèng)價(jià)值4900元桂花綠豆糕；同日，咸寧溫泉谷酒店向市第一人民醫(yī)院、咸安區(qū)婦幼保健院贈(zèng)送2000多斤價(jià)值1萬多元的蔬果；嘉魚富德果園捐贈(zèng)2000斤蔬菜，每日為中百等超市低價(jià)提供3萬斤蔬菜。

發(fā)揮公益優(yōu)勢(shì)——踴躍捐資，發(fā)揚(yáng)愛心助抗疫

大疫當(dāng)前，無不觸動(dòng)社會(huì)組織及其愛心人士的感恩情懷和社會(huì)責(zé)任心。1月28日，市民政局、市聯(lián)合會(huì)發(fā)出倡議后，市公關(guān)協(xié)會(huì)、市銀行業(yè)協(xié)會(huì)、市福建商會(huì)等廣大社會(huì)組織紛紛響應(yīng)，動(dòng)員會(huì)員捐款捐物達(dá)800多萬元。

1月29日，市蜂業(yè)協(xié)會(huì)率先向市慈善會(huì)捐出6310元，捐出這筆善款的，是咸寧市55個(gè)樸實(shí)的蜂農(nóng)一個(gè)個(gè)自發(fā)湊攏來的，特別是其中有七個(gè)脫貧戶，出于感恩站出來自發(fā)參捐，讓人十分感動(dòng)。市導(dǎo)游協(xié)會(huì)的25名年輕導(dǎo)游，在自身面臨暫時(shí)失業(yè)的情況下，也踴躍捐款。緊接著，咸寧義工協(xié)會(huì)在做好志愿服務(wù)的同時(shí)，還發(fā)動(dòng)義工捐款48978元，用于購買醫(yī)用物資捐贈(zèng)給醫(yī)院。通城“小紅帽”志愿者協(xié)會(huì)組織300多名志愿者、退役軍人、知心媽媽和個(gè)體戶紛紛捐款捐物,共募集現(xiàn)金和物資9.1萬元。還有湖北楚才技工學(xué)校、市房地產(chǎn)評(píng)估與經(jīng)紀(jì)協(xié)會(huì)、市摩托車電動(dòng)車行業(yè)商會(huì)、市印刷協(xié)會(huì)、市、區(qū)道教協(xié)會(huì)、市羽毛球協(xié)會(huì)等幾十家社會(huì)組織捐款50多萬元。市銀行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)動(dòng)企業(yè)會(huì)員捐款達(dá)660多萬元，為咸寧抗疫作出了重要貢獻(xiàn)。

市福建商會(huì)秘書長林平身在福建，心系咸寧，通過遠(yuǎn)程方式組織會(huì)員和會(huì)員單位捐款近90萬元和600套醫(yī)用防護(hù)服。林平說：“感謝咸寧市委、市政府多年對(duì)在咸福建企業(yè)的關(guān)心和愛護(hù)，現(xiàn)在我們的第二故鄉(xiāng)正在蒙難，我們福建商會(huì)的企業(yè)家們?cè)诤蠓浇M織獻(xiàn)愛心，大家齊心協(xié)力抗擊疫情，與全市人民共渡難關(guān)！”

發(fā)揮志愿優(yōu)勢(shì)——下沉社區(qū)，深入一線做防控

防疫期間，全市社區(qū)社會(huì)組織、行業(yè)社會(huì)組織、社工組織、志愿服務(wù)組織共1萬余名志愿者，深入會(huì)員所在基層社區(qū)，協(xié)助開展防控宣傳、測溫排查、公共場所清潔消殺、生活物資運(yùn)送、社區(qū)支持等志愿服務(wù)，緩解了一線防控壓力。1月22起，咸寧陽光助困協(xié)會(huì)帶領(lǐng)志愿者走上街頭，通過各種渠道購買2萬只口罩，免費(fèi)發(fā)放給市民和環(huán)衛(wèi)工人，并向市民宣傳預(yù)防新型冠狀病毒肺炎知識(shí)；3月初，用武漢愛心機(jī)構(gòu)捐來的10臺(tái)彌霧機(jī)，每天組織20個(gè)人，堅(jiān)持26天不停歇，義務(wù)在咸寧中心城區(qū)學(xué)校、社區(qū)、火車站，還有大幕、雙溪、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展消殺活動(dòng)，消殺面積達(dá)700多萬方；還協(xié)助慈善組織義務(wù)搬運(yùn)捐贈(zèng)物資，并送達(dá)全市各地醫(yī)院、隔離社區(qū)等防疫一線。

市靈悉社工服務(wù)中心與社區(qū)工作人員了解社區(qū)老人的需求信息，為老人送去新鮮蔬菜，并囑咐老人有任何身體不適或其他需要可向社區(qū)工作人員或社工求助。市友益社工服務(wù)中心協(xié)助村委會(huì)工作人員開展防疫知識(shí)宣傳、測量體溫270余人次。  

發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)——精神激勵(lì)，人文抗疫顯神通

疫情期間，社工機(jī)構(gòu)積極參與市、縣防控指揮部組建的心理援助服務(wù)隊(duì)，為有需要的人提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。市心理咨詢師協(xié)會(huì)、嘉魚縣心之泉社工服務(wù)中心等社工機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織30余名社工和心理咨詢師通過廣播、電視、微信、電話等熱線，開展心理援助700余次，疏導(dǎo)服務(wù)對(duì)象237人，專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)開展線上普法講座150余場次，心理專家開展心理健康知識(shí)線上講座150余場次。

抗疫中，一大批具有文藝專長的會(huì)員發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，以藝抗疫，創(chuàng)作了一大批原創(chuàng)抗疫作品。市攝影家協(xié)會(huì)張大樂、胡保國等23名會(huì)員深入醫(yī)院救治一線，為云南援咸醫(yī)療隊(duì)498名英雄造像，為咸寧抗疫留下了感人的珍貴鏡頭。市音樂家協(xié)會(huì)的一首首音樂作品，傳播著積極抗疫的藝術(shù)力量。如抗疫原創(chuàng)歌曲《請(qǐng)戰(zhàn)書上的紅手印》、《你“最美的臉”，讓我淚目》、《讓君安康》、《愛的長城》、《守護(hù)》等，鼓舞士氣，傳播社會(huì)正能量，為抗疫加油助威。市朗誦藝術(shù)家協(xié)會(huì)號(hào)召會(huì)員以文藝愛好者的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮特長，用咸寧好聲音詮釋奮戰(zhàn)在一線的抗疫人員無私奉獻(xiàn)的大愛，為他們鼓勁吶喊；用聲音給全市家庭帶去溫馨和諧，傳遞愛的力量。會(huì)員共錄制各類正能量作品50余件，其中《武漢，生命在呼喚》、《愛在隔離中滾燙》在學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺(tái)推送。

在這次抗疫戰(zhàn)斗中，社會(huì)組織利用自身優(yōu)勢(shì)，在整合社會(huì)資源、參與基層防控、消化社會(huì)矛盾、志愿社會(huì)服務(wù)、滿足精神需求方面為咸寧實(shí)現(xiàn)抗疫目標(biāo)發(fā)揮了“協(xié)同增效”的重要作用。實(shí)踐證明，動(dòng)員社會(huì)組織積極參與疫情防控，是一項(xiàng)非常正確的舉措，是咸寧創(chuàng)新社會(huì)治理建設(shè)的有益嘗試。

（作者單位：咸寧市社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)）