光明網(wǎng)記者 孫滿桃整理
作者為北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院法官 趙曉琳
2015年7月1日,第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》,該法第14條規(guī)定,每年4月15日為全民國(guó)家安全教育日。
今年4月15日是我國(guó)第八個(gè)全民國(guó)家安全教育日,今年全民國(guó)家安全教育日主題為:“貫徹總體國(guó)家安全觀,增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)和素養(yǎng),夯實(shí)以新安全格局保障新發(fā)展格局的社會(huì)基礎(chǔ)”。那么什么是國(guó)家安全,我國(guó)有哪些法律規(guī)定,國(guó)家安全是否離普通百姓的生活很遙遠(yuǎn)?
什么是國(guó)家安全?
根據(jù)國(guó)家安全法第2條規(guī)定,國(guó)家安全是指國(guó)家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家其他重大利益相對(duì)處于沒(méi)有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài),以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),以國(guó)際恐怖主義、跨國(guó)犯罪、網(wǎng)絡(luò)攻擊詐騙等為代表的非傳統(tǒng)安全威脅日益增多,因此國(guó)家安全除了傳統(tǒng)的政治安全、國(guó)土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全,還涵蓋了文化安全、社會(huì)安全、科技安全、生態(tài)安全、資源安全、信息安全、核安全等多個(gè)領(lǐng)域,可以說(shuō)與我們每一個(gè)普通市民密切相關(guān)。
有關(guān)國(guó)家安全都有哪些法律規(guī)定?
《中華人民共和國(guó)憲法》第28條規(guī)定,國(guó)家維護(hù)社會(huì)秩序,鎮(zhèn)壓叛國(guó)和其他危害國(guó)家安全的犯罪活動(dòng),制裁危害社會(huì)治安、破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和其他犯罪的活動(dòng),懲辦和改造犯罪分子。第51條規(guī)定,中華人民共和國(guó)公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候,不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。
同時(shí),第53條規(guī)定,中華人民共和國(guó)公民必須遵守憲法和法律,保守國(guó)家秘密,愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn),遵守勞動(dòng)紀(jì)律,遵守公共秩序,尊重社會(huì)公德。可見(jiàn),保衛(wèi)祖國(guó),維護(hù)祖國(guó)安全是我們每一個(gè)公民的神圣職責(zé)。
國(guó)家安全法從我國(guó)維護(hù)國(guó)家安全的任務(wù)、職責(zé)、我國(guó)國(guó)家安全制度、公民的義務(wù)和權(quán)利等方面對(duì)國(guó)家安全作出了詳細(xì)的規(guī)定。
2014年11月1日施行的《中華人民共和國(guó)反間諜法》,第21條規(guī)定,公民和組織發(fā)現(xiàn)間諜行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家安全機(jī)關(guān)報(bào)告;向公安機(jī)關(guān)等其他國(guó)家機(jī)關(guān)、組織報(bào)告的,相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)立即移送國(guó)家安全機(jī)關(guān)處理。
2017年6月1日起施行的《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》第12條規(guī)定,任何個(gè)人和組織使用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)遵守憲法法律,遵守公共秩序,尊重社會(huì)公德,不得危害網(wǎng)絡(luò)安全,不得利用網(wǎng)絡(luò)從事危害國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益,煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度,煽動(dòng)分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一,宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義,宣揚(yáng)民族仇恨、民族歧視,傳播暴力、淫穢色情信息,編造、傳播虛假信息擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序,以及侵害他人名譽(yù)、隱私、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益等活動(dòng)。
《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》規(guī)定,國(guó)家反對(duì)一切形式的恐怖主義,依法取締恐怖活動(dòng)組織,對(duì)任何組織、策劃、準(zhǔn)備實(shí)施、實(shí)施恐怖活動(dòng),宣揚(yáng)恐怖主義,煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng),組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織,為恐怖活動(dòng)提供幫助的,依法追究法律責(zé)任。
《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》,將國(guó)家秘密的密級(jí)分為絕密、機(jī)密、秘密三級(jí)。保密工作是國(guó)家安全的重要組成部分,是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性、長(zhǎng)期性工作,關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)的成敗安危和永續(xù)發(fā)展。北京作為首都,承擔(dān)著維護(hù)國(guó)家安全的重要職能。違反保密法規(guī)定,有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)非法獲取、持有國(guó)家秘密載體的;(二)買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)送或者私自銷(xiāo)毀國(guó)家秘密載體的;(三)通過(guò)普通郵政、快遞等無(wú)保密措施的渠道傳遞國(guó)家秘密載體的;(四)郵寄、托運(yùn)國(guó)家秘密載體出境,或者未經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),攜帶、傳遞國(guó)家秘密載體出境的;(五)非法復(fù)制、記錄、存儲(chǔ)國(guó)家秘密的;(六)在私人交往和通信中涉及國(guó)家秘密的;(七)在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取保密措施的有線和無(wú)線通信中傳遞國(guó)家秘密的;(八)將涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)的;(九)在未采取防護(hù)措施的情況下,在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換的;(十)使用非涉密計(jì)算機(jī)、非涉密存儲(chǔ)設(shè)備存儲(chǔ)、處理國(guó)家秘密信息的;(十一)擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序的;(十二)將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備贈(zèng)送、出售、丟棄或者改作其他用途的。
除此之外,有關(guān)國(guó)家安全的法律規(guī)定還有《中華人民共和國(guó)核安全法》《中華人民共和國(guó)國(guó)家情報(bào)法》《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)生物安全法》等。
編輯:但堂丹
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