隨著疫情的積極變化，湖北省按照分區(qū)分級、分時(shí)分類原則有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。3月12日，湖北省新冠肺炎防控指揮部下發(fā)通知，在繼續(xù)實(shí)施嚴(yán)格的離漢離鄂通道管控措施基礎(chǔ)上，開始分區(qū)分級控制人員車輛出行。

低、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員憑健康碼“綠碼”，可在省內(nèi)安全有序流動。武漢市以外其他高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，人員憑健康碼“綠碼”，可與省內(nèi)流入地采取“點(diǎn)對點(diǎn)”運(yùn)輸方式安全有序流動。各地在做好防控的前提下，采取“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”的辦法，集中精準(zhǔn)輸送務(wù)工人員返崗，幫助外地滯留在鄂人員有序返鄉(xiāng)。

低、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的省內(nèi)客運(yùn)航班、旅客列車、客運(yùn)汽車、客輪以及城市公交，在采取必要防控措施的前提下，逐步有序恢復(fù)，但經(jīng)過高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)不得上下客。武漢市及其他高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的客運(yùn)航班、旅客列車、客運(yùn)汽車、客輪以及城市公交繼續(xù)停運(yùn)。

湖北省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部 

鄂防指發(fā)[2020] 141號

關(guān)于做好人員安全有序流動交通運(yùn)輸保障的通知

各市、州、縣新冠肺炎疫情防控指揮部，省新冠肺炎疫情防控指揮部各工作組、工作專班，省有關(guān)單位：

為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，落實(shí)分區(qū)分級差異化防控策略，在繼續(xù)實(shí)施嚴(yán)格的離漢離鄂通道管控措施基礎(chǔ)上，現(xiàn)就做好人員安全有序流動交通運(yùn)輸保障通知如下。

一、總體原則

(一)分級負(fù)責(zé)。各市(州)、縣(市、區(qū))新冠肺炎疫情防控指揮部(以下簡稱指揮部)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人員安全有序流動交通運(yùn)輸保障。跨市(州)人員安全有序流動交通運(yùn)輸管理協(xié)調(diào)，由省指揮部交通保障專班負(fù)責(zé)統(tǒng)籌。

(二)分區(qū)控量。各地指揮部要按照錯(cuò)峰、分批、必須、適量的思路，分階段、分區(qū)域、分行業(yè)、分企業(yè)確定出行人員名單， 有序組織交通運(yùn)輸， 避免交通堵塞、人員聚集，防止疫情擴(kuò)散。

(三)健康出行。在全省推行居民健康登記和統(tǒng)一健康碼制發(fā)，實(shí)現(xiàn)全省“一人一碼、亮碼通行、流調(diào)復(fù)核、動態(tài)有效”。

(四)無縫銜接。人員流出地要根據(jù)出行需求流量、流向、流時(shí)，合理選擇和確定運(yùn)輸方式，加強(qiáng)各運(yùn)輸方式之間的銜接。人員流入地要加強(qiáng)流入人員信息采集、健康跟蹤監(jiān)測等工作，形成人員數(shù)據(jù)信息閉環(huán)。

二、人員安全有序流動

(一)低、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)：人員憑健康碼“綠碼”，在省內(nèi)安全有序流動。確實(shí)無法申領(lǐng)健康碼的，可憑現(xiàn)住地村(社區(qū))出具的健康監(jiān)測證明出行。在做好健康管理、落實(shí)防控措施的前提下，采取“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”的辦法，集中精準(zhǔn)輸送務(wù)工人員安全返崗，幫助外地滯留在鄂人員安全有序返鄉(xiāng)。做好滯留在外人員安全有序返鄂服務(wù)保障工作，將返鄂人員納入本地疫情防控管理。

(二)武漢市以外其他高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)：人員憑健康碼“綠碼”，可與省內(nèi)流入地采取“點(diǎn)對點(diǎn)”運(yùn)輸方式安全有序流動。確實(shí)無法申領(lǐng)健康碼的，可憑現(xiàn)住地村(社區(qū))出具的健康監(jiān)測證明出行。在做好健康管理、落實(shí)防控措施的前提下，采取“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”的辦法，集中精準(zhǔn)輸送務(wù)工人員安全返崗，幫助外地滯留在鄂人員安全有序返鄉(xiāng)。做好滯留在外人員安全有序返鄂服務(wù)保障工作，將返鄂人員納入本地疫情防控管理。

(三)武漢市：繼續(xù)實(shí)施嚴(yán)格的離漢通道管控措施，服務(wù)好援鄂醫(yī)療隊(duì)、國家部委援鄂人員、防疫重點(diǎn)工程援建人員以及境外人員(包括國外及港澳臺人員)離漢。做好滯留在外人員安全有序返鄂服務(wù)保障工作，將返鄂人員納入本地疫情防控管理。

1.援鄂醫(yī)療隊(duì)離漢，由援鄂醫(yī)療隊(duì)前線指揮部向省指揮部提出返程申請(包括人員信息、健康證明及交通方式)，省指揮部疫情防控專班出具離漢離鄂意見，交通保障專班做好交通保障。

2.國家部委援鄂人員及防疫重點(diǎn)工程援建人員離漢，屬離漢非返京人員的，由受援單位或?qū)谛袠I(yè)主管部門向省指揮部提出申請(包括人員信息、健康證明及交通方式)，省指揮部疫情防控專班出具離漢離鄂意見，交通保障專班做好交通保障；屬離漢返京人員的，按照首都嚴(yán)格進(jìn)京管理聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機(jī)制辦理。

3.境外人員離漢，按照省委外辦、省委臺辦現(xiàn)行有效方式辦理。

三、交通運(yùn)輸管理

(一)提倡自駕出行。低、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，對具備駕駛資格且自有車輛的人員，省內(nèi)可憑健康碼“綠碼”自駕車輛安全有序通行，小區(qū)(村組)、防疫卡點(diǎn)查驗(yàn)司乘人員“綠碼”、測溫正常即可放行，無需另行提供健康證明、流入地接收證明和車輛通行證等。

(二)鼓勵(lì)“點(diǎn)對點(diǎn)”包車。低、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)不具備駕駛資格或無自有車輛的人員，以及規(guī)模適中、流入地相對集中的人員，省內(nèi)可憑健康碼“綠碼”，由用工方或組織方租用有營運(yùn)資質(zhì)的社會車輛，提供“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”包車服務(wù)，無需另行提供健康證明、流入地接收證明和車輛通行證等。

武漢市以外其他高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，持有健康碼“綠碼”的人員，可與省內(nèi)流入地采取“點(diǎn)對點(diǎn)”運(yùn)輸方式安全有序流動，由用工方或組織方租用有營運(yùn)資質(zhì)的社會車輛，并向流出地縣(市、區(qū))指揮部申請包車運(yùn)輸并申領(lǐng)電子通行證，沿途防疫卡點(diǎn)查驗(yàn)“綠碼”、測溫正常即可放行。

(三)有序開通公共客運(yùn)。低、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)：省內(nèi)客運(yùn)航班、旅客列車、客運(yùn)汽車、客輪以及城市公交，在采取必要防控措施的前提下，逐步有序恢復(fù)。縣域內(nèi)公共交通有序恢復(fù)，由縣級指揮部決定；市(州)域內(nèi)公共交通有序恢復(fù)，由市(州)指揮部決定；跨市(州)公共交通恢復(fù)，由起訖地市(州)指揮部協(xié)商確定。司乘人員憑健康碼“綠碼”乘車，無需提供流動證明、流入地申請審批表和車輛通行證等，但途經(jīng)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，不得上下客。武漢市及其他高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)：客運(yùn)航班、旅客列車、客運(yùn)汽車、客輪以及城市公交繼續(xù)停運(yùn)。

四、保障措施

(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省指揮部交通保障專班要加強(qiáng)人員安全有序流動交通保障的組織協(xié)調(diào)，主動向國家有關(guān)部委匯報(bào)，做好交通運(yùn)輸通道恢復(fù)、重要群體運(yùn)輸保障、綜合交通運(yùn)輸統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)解決省際及跨市(州)交通運(yùn)輸問題，指導(dǎo)督促各地儲備應(yīng)急運(yùn)力，做好兜底運(yùn)輸準(zhǔn)備。省指揮部交通保障專班各成員單位及省有關(guān)單位要各司其職，積極主動爭取行業(yè)主管部門支持，安全有序做好客運(yùn)恢復(fù)工作。

(二)強(qiáng)化屬地管理。各市(州)、縣(市、區(qū))指揮部要因地制宜，制定本地區(qū)人員流動交通運(yùn)輸保障方案，以適當(dāng)形式向社會公布，同時(shí)報(bào)上一級指揮部備案。要加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)外交通運(yùn)輸恢復(fù)工作的統(tǒng)籌，做好客運(yùn)樞紐人員疏散和重要群體運(yùn)輸，協(xié)調(diào)落實(shí)交通運(yùn)輸從業(yè)人員返崗、防疫物資配置等。要安排專門人員駐守車站、碼頭，負(fù)責(zé)核驗(yàn)健康碼“綠碼”和體溫監(jiān)測工作，并設(shè)置留驗(yàn)站，對測溫超標(biāo)人員及時(shí)留驗(yàn)轉(zhuǎn)送。

(三)強(qiáng)化主體責(zé)任。各交通運(yùn)輸承運(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控和安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)行分散售票、隔位售票和錯(cuò)位就座、分散就座，嚴(yán)格控制客運(yùn)汽車50%的客座率。加強(qiáng)客運(yùn)站場和交通工具消毒通風(fēng)，配備乘務(wù)人員或安監(jiān)人員在途督促做好乘客憑健康碼“綠碼”乘車、測溫及發(fā)熱旅客移交、從業(yè)人員衛(wèi)生防護(hù)、乘客人員佩戴口罩等。改進(jìn)服務(wù)方式，督促旅客不在車廂內(nèi)走動，預(yù)留疫情防控的必要空間和座席用于隔離。嚴(yán)格執(zhí)行車輛動態(tài)監(jiān)控管理和客運(yùn)站管理有關(guān)規(guī)定，抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)疫情防控措施，確保安全運(yùn)營。

附件

客運(yùn)場站及交通運(yùn)輸工具衛(wèi)生防護(hù)指南

一、道路客運(yùn)

(一)合理組織運(yùn)力，通過售票、包車團(tuán)組人數(shù)限制，控制乘客數(shù)量，安排乘客隔位、分散就座。

(二)在汽車客運(yùn)站增加體溫測量設(shè)備，對進(jìn)出站乘客進(jìn)行體溫檢測，具備條件的汽車客運(yùn)站設(shè)置應(yīng)急區(qū)域，高于37.3°C 的乘客應(yīng)在應(yīng)急區(qū)域進(jìn)行暫時(shí)隔離，再按照其他相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行處理。

(三)增加車站公用設(shè)施和公共區(qū)城的消毒頻次，衛(wèi)生間和洗手池配備消毒液。

(四)車輛每次出行載客前應(yīng)對車廂進(jìn)行清潔消毒。座椅套等紡織物應(yīng)保持清潔，并定期洗滌、消毒處理。

(五)在自然氣溫、行駛速度等條件允許的情況下，盡量關(guān)閉車內(nèi)空調(diào)，開窗通風(fēng)。若使用空調(diào)系統(tǒng)，應(yīng)增加清洗消毒頻次。適當(dāng)提高進(jìn)入服務(wù)區(qū)停車休息的頻次，對客車進(jìn)行通風(fēng)換氣。

(六)乘客、乘務(wù)員和駕駛員佩戴口罩，乘客保持安靜、減少交流，打噴嚏時(shí)用紙巾遮住口鼻，或采用肘臂遮擋等。

(七)三類以上客運(yùn)班線客車和客運(yùn)包車宜配備手持體溫檢測儀，將車廂后兩排設(shè)置為應(yīng)急區(qū)域，使用簡易窗簾(蓋布)遮擋，臨時(shí)隔離出現(xiàn)發(fā)熱、干嘔等癥狀乘客。

(八)三類以上客運(yùn)班線客車和客運(yùn)包車宜配備消毒劑；乘客嘔吐時(shí)，采用消毒劑對嘔吐物進(jìn)行覆蓋消毒，清除嘔吐物再使用消毒劑進(jìn)行物體表面消毒處理。

(九)在汽車客運(yùn)站和客運(yùn)車輛上通過廣播、視頻、海報(bào)等開展衛(wèi)生防護(hù)知識宣傳。

二、水路客運(yùn)

(一)合理組織運(yùn)力，通過售票控制乘客數(shù)量，安排乘客隔位、分散就座。

(二)在客運(yùn)碼頭增加體溫測量設(shè)備，對進(jìn)出站乘客進(jìn)行體溫檢測，具備條件的客運(yùn)碼頭設(shè)置應(yīng)急區(qū)域，高于37.3℃的乘客應(yīng)在應(yīng)急區(qū)域進(jìn)行暫時(shí)隔離，再按照其他相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行處理。

(三)客運(yùn)碼頭增加公用設(shè)施和公共區(qū)域的消毒頻次，衛(wèi)生間和洗手池配備消毒液，保持排風(fēng)系統(tǒng)正常運(yùn)行，定期對座椅等公用設(shè)施消毒。

(四)有條件的船舶內(nèi)部咨詢臺或服務(wù)臺配備速干手消毒劑；船舶每次出行載客前應(yīng)對船艙、駕駛臺等重要場所表面進(jìn)行清潔消毒。座椅套等紡織物應(yīng)保持清潔，并定期洗滌、消毒處理。

(五)船舶行駛過程中，應(yīng)使用最大通風(fēng)量；氣溫適合的，建議船艙開窗通風(fēng)，保持室內(nèi)空氣流通。

(六)乘客、船舶工作人員佩戴口罩，乘客保持安靜、減少交流，打噴嚏時(shí)用紙巾遮住口鼻，或采用肘臂遮擋等。

(七)優(yōu)化服務(wù)流程，簡化餐食供應(yīng)。

(八)船舶宜配備手持體溫檢測儀、在適當(dāng)位置設(shè)立應(yīng)急區(qū)域，臨時(shí)隔離出現(xiàn)發(fā)熱、干嘔等癥狀乘客。

(九)船舶宜配備消毒劑；乘客嘔吐時(shí)，采用消毒劑對嘔吐物進(jìn)行覆蓋消毒，清除嘔吐物再使用消毒劑進(jìn)行物體表面消毒處理。

(十)在客運(yùn)碼頭和船舶上通過廣播、視頻、海報(bào)等開展衛(wèi)生防護(hù)知識宣傳。

三、城市公共汽電車

(一)根據(jù)客流情況，合理組織運(yùn)力，降低車廂擁擠度。

(二)在自然氣溫、行駛速度等條件允許的情況下，盡量關(guān)閉車內(nèi)空調(diào)，開窗通風(fēng)。若使用空調(diào)系統(tǒng)，應(yīng)增加清洗消毒頻次。

(三)車輛每次出行載客前應(yīng)對車廂進(jìn)行清潔消毒。

(四)乘客、乘務(wù)員和駕駛員佩戴口罩，乘客保持安靜、減少交流，打噴嚏時(shí)用紙巾遮住口鼻，或采用肘臂遮擋等。

(五)車輛宜配備消毒劑；乘客嘔吐時(shí)，采用消毒劑對嘔吐物進(jìn)行覆蓋消毒，清除嘔吐物再使用消毒劑進(jìn)行物體表面消毒處理。

(六)在車廂通過廣播、視頻、海報(bào)等開展衛(wèi)生防護(hù)知識宣傳。

四、出租汽車

(一)車輛每日出行載客前應(yīng)對車輛內(nèi)部進(jìn)行清潔消毒。

(二)司機(jī)攜帶含醇類消毒濕巾，增加車門把手等部位的清洗消毒頻次。

(三)在自然氣溫、行駛速度等條件允許的情況下，盡量關(guān)閉車內(nèi)空調(diào)，開窗通風(fēng)。

(四)司機(jī)佩戴口罩，提醒車上的乘客佩戴口罩并減少交流，打噴嚏時(shí)用紙巾遮住口鼻，或采用肘臂遮擋等。

(五)車輛宜配備消毒劑；乘客嘔吐時(shí)，采用消毒劑對嘔吐物進(jìn)行覆蓋消毒，清除嘔吐物再使用消毒劑進(jìn)行物體表面消毒處理。

(六)通過車載廣播、汽車座椅背面張貼宣傳海報(bào)或提示性標(biāo)語等方式開展衛(wèi)生防護(hù)知識宣傳。