十九大報告中明確指出，要轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權，創(chuàng)新監(jiān)管模式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設人民滿意的服務型政府。習近平總書記強調(diào)，要“多推有利于增強人民群眾獲得感的改革”。今年全國兩會上李克強總理要求，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，使更多事項在網(wǎng)上辦理，必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到“只進一扇門”“最多跑一次”“企業(yè)開辦時間再減少一半”。省第十一次黨代會指出，全力推進“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”的“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”體系改革，激發(fā)各類市場主體活力。
咸寧市工商局主動扛責上肩，竭力降低企業(yè)制度性成本，大力推行“最多跑一次”改革，確保“十個一”措施全面落實到位，全力推動咸寧經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
◆2月22日，市委書記丁小強在全市三級干部會上提出，要大力推行“一次辦、馬上辦、網(wǎng)上辦”“最多跑一次”等服務，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
◆市委副書記、市長王遠鶴多次聽取市工商局主要負責人關于推行“最多跑一次”改革的情況匯報，要求市工商局實干作為、率先突破，為持續(xù)優(yōu)化咸寧營商環(huán)境做出新貢獻。
◆市委常委、常務副市長何開文在市工商局推行“最多跑一次”登記改革匯報材料上作出批示：市工商局主動作為，在全省率先推出“最多跑一次”登記改革，值得肯定。希望進一步加強組織，加強宣傳，確保“十個一”措施全面落實到位，為我市市場主體的發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。
“最多跑一次”登記注冊便利化改革就是以人民群眾的滿意度為出發(fā)點和落腳點，全市工商系統(tǒng)要換位思考，從群眾的角度思考這項改革，以群眾的感受評判這項改革，全市工商系統(tǒng)各級領導干部要明晰改革內(nèi)容，用心用力提升政策、業(yè)務、信息操作等方面的水平，切實增強服務意識，讓“最多跑一次”跑出咸寧加速度、跑出人民群眾滿意度。 （摘自咸寧市工商局局長徐永春在全市工商系統(tǒng)推行“最多跑一次”改革動員會上的講話）
工商注冊登記網(wǎng)辦率達90%。按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務”服務理念，以企業(yè)辦理登記“零見面”、電子營業(yè)照“無介質(zhì)”為目標，市工商局進一步優(yōu)化線上服務，目前已開通涵蓋所有業(yè)務、適用所有企業(yè)類型的網(wǎng)上登記系統(tǒng)，并與省局同步實現(xiàn)全程無紙化電子登記。多角度引導企業(yè)和群眾開展網(wǎng)上登記，現(xiàn)在網(wǎng)上辦理率達到90%。
工商登記前置審批事項調(diào)整為33項，后置審批項目由213項減少為200項。市工商局不斷鞏固和拓展“放管服”改革成效的制度保障，全面實施市場準入負面清單制度，在減權放權和方便群眾辦事上不斷推出新舉措。
工商登記最多3個工作日內(nèi)予以辦結。為落實李克強總理在全國兩會上提出“企業(yè)開辦時間再減少一半”的要求，市工商局推行一人通辦和疑難問題快速研究處理等機制，優(yōu)化審核流程，促進全市登記注冊再提速，持續(xù)激發(fā)全市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，市場主體實現(xiàn)快速增長。
- 將“一審一核”制改為“審核合一”制，企業(yè)登記從受理、審查、核準、發(fā)照全程均由同一登記人員負責，實行“一人通辦”。強化審核責任，優(yōu)化審核流程。
- 各級窗口開通咨詢電話，明確專人受理接聽咨詢，保證正常工作時間電話咨詢實時暢通，強化與辦事群眾互動交流和前期輔導，引導群眾精準申報。門戶網(wǎng)站開辟咨詢專欄，盡可能做到實時回復。嚴格執(zhí)行《首問負責制》《一次性告知制度》，做到網(wǎng)上、電話、現(xiàn)場咨詢答復問題“一口說清”。對群眾咨詢較多的共性問題列入常見問題清單，及時公告發(fā)布問題解讀，方便其他辦事人申報、辦理。
- 建立和完善一窗受理機制，實現(xiàn)“一窗受理、集成服務”。實行每個窗口均可辦理各類企業(yè)設立、變更、注銷、備案及股權出質(zhì)登記等各類登記及其他行政審批和服務事項。建立工商登記疑難問題快速研究處理機制，促進全市登記注冊再提速，實現(xiàn)名稱預先核準1個工作日內(nèi)辦結，其他事項能當場辦結的，立即辦結；不能當場辦結的，3個工作日內(nèi)予以辦結。
- 制定全市統(tǒng)一的名稱核準、設立、變更、注銷、備案等材料標準，公開章程、協(xié)議格式范本，方便、規(guī)范企業(yè)申請?zhí)顖蟆?/span>
- 在市工商局門戶網(wǎng)站設置場景式“最多跑一次”導航專區(qū)，在各級登記窗口印發(fā)服務指南宣傳冊，公布服務網(wǎng)址、微信公眾號、服務內(nèi)容，在行政服務中心工商窗口設置導辦臺及自助服務區(qū)，導辦員負責輔助取號、業(yè)務咨詢、服務引導、填表指導等面對面貼心服務，自助服務區(qū)提供表格下載、參考模板、在線申報、復印打印、協(xié)助辦理等便民服務，方便群眾和企業(yè)及時辦妥有關事項，切實增強群眾和企業(yè)的獲得感。
- 在銀行網(wǎng)點設置工商登記代辦窗口，并懸掛統(tǒng)一核發(fā)的標識牌，在有條件的銀行裝配全程電子化登記終端，開通“政銀合作”代辦工商登記“直通車”。由銀行網(wǎng)點全程免費代辦名稱核準、工商注冊登記、代領營業(yè)執(zhí)照、銀行賬戶開立、結算等在內(nèi)的“一站式”綜合服務，群眾可在附近銀行網(wǎng)點享受服務，實現(xiàn)“就近一次辦好”。
- 依托“咸寧工商”微信公眾號，開發(fā)推廣微信“最多跑一次”欄目，提供簡明、形象、動漫化的“最多跑一次”辦照流程導航圖及異常名錄情況查詢服務。企業(yè)和群眾進入官方微信公眾號，不僅可以根據(jù)定位來篩選推送的附近工商服務機構（含代辦機構），還能通過瀏覽“掌上辦事廳”盡知全市辦事大廳及工商所的窗口分布情況、聯(lián)系方式，個體工商戶還可以移動辦理年報，隨時隨地暢享“指尖上的政務服務”。
- 大力推進全程電子化登記系統(tǒng)的應用面，鼓勵和引導企業(yè)和群眾開展網(wǎng)上申報辦理登記業(yè)務，讓信息化技術與市場主體登記業(yè)務高度融合，與省局同步實行“網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、身份認證、電子簽章、電子歸檔”，企業(yè)和群眾最多只需到窗口一次性提交材料，也可以使用全程無紙化電子登記系統(tǒng)申報辦理，一次都不用跑，實現(xiàn)企業(yè)登記“零上門”。
- 進一步完善網(wǎng)上辦事大廳建設，提供登記政策咨詢、申請表格文書下載、機構導航等服務，實現(xiàn)工商內(nèi)部業(yè)務網(wǎng)同市政府“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺互聯(lián)互通，做到工商登記業(yè)務網(wǎng)上全覆蓋、網(wǎng)外無審批。深化“多證合一”改革，構建科學合理的“多證合一”信息互聯(lián)共享機制，健全政務信息共享數(shù)據(jù)交換機制，破除信息壁壘，推動涉企信息數(shù)據(jù)庫跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)互通共享、校驗核對，促進“一庫共享”。
- 根據(jù)群眾和企業(yè)需求，對現(xiàn)場辦理或網(wǎng)上辦理的證照、名稱預先核準通知書等文書，采取郵政速遞送達的方式，提供寄遞服務。寄遞服務應實行專人管理，做到“單號可查、記錄可溯”，確保準確高效。
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赤壁推行審批“最多跑一次” 審核合一一人通辦
咸寧新聞網(wǎng)訊 咸寧日報全媒體記者黃柱、特約記者童金健、通訊員王鴻、姜萍報道：“您的營業(yè)執(zhí)照已辦好...
2018年07月10日
