原標題:新型城鎮(zhèn)化讓縣城宜居宜業(yè)(奮進新征程 建功新時代 走進縣城看發(fā)展)

仲夏時節(jié),駐馬店市汝南縣的汝河故道兩岸風景如畫。近年來,該縣對汝河故道實施了“四水同治”綜合治理,讓母親河水系暢通、環(huán)境變美,良好的生態(tài)環(huán)境讓縣城更加宜居。孫凱 攝

編者按

縣城是我國城鎮(zhèn)體系的重要組成部分,是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關鍵支撐,對促進新型城鎮(zhèn)化、構建新型工農城鄉(xiāng)關系具有重要意義。中共中央辦公廳、國務院辦公廳今年印發(fā)了《關于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設的意見》,對推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設進行了安排部署。

近年來,我省穩(wěn)步推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,大力推進縣城建設,縣城實現(xiàn)了人口集聚、產業(yè)集中、功能集成,邁上了高質量發(fā)展之路。本報今起推出“走進縣城看發(fā)展”專欄,展示我省在縣城建設管理方面的先進經驗和特色亮點,敬請關注。

郡縣治,天下安。河南省縣域面積占比近九成,縣域生產總值占比超六成,縣域經濟在全省發(fā)展大局中舉足輕重。

縣城強,一縣興。縣城處于城尾鄉(xiāng)頭,是一縣之政治、經濟、文化中心,更是新型城鎮(zhèn)化的重要載體,蘊藏著輻射帶動鄉(xiāng)村、支撐我省發(fā)展的巨大潛力。

省委、省政府十分重視縣城建設,科學把握縣城功能定位,發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產業(yè),完善公共基礎設施,提高公共服務水平,吸引農村居民向縣城集聚,縣城已成為農民安居樂業(yè)的美麗新家園,以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設正在扎實推進。

科學定位 分類發(fā)展特色鮮明

我省多年來堅持因地制宜、分類發(fā)展原則,立足資源稟賦特點、縣域經濟基礎,引導縣城差異化發(fā)展。積極培育專業(yè)功能縣城,合理發(fā)展農產品主產區(qū)縣城,有序發(fā)展重點生態(tài)功能區(qū)縣城等,一批特色鮮明的縣城涌現(xiàn)出來。

在中國醫(yī)療器械行業(yè),有3個縣城撐起半邊天之說,其中之一為長垣縣城。長垣持續(xù)大力發(fā)展醫(yī)療器械、耗材等產業(yè),縣城集聚了多家產業(yè)鏈上下游企業(yè),口罩也登上了央視春晚舞臺,產業(yè)特色十分鮮明,夯實了縣域經濟基礎。

中牟縣城的汽車產業(yè)集聚區(qū)集聚整車企業(yè)8家、零部件及服務企業(yè)近400家,園區(qū)總產值累計突破5000億元,成為國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地、國家火炬特色產業(yè)基地。

而地處伏牛深山的欒川縣城,環(huán)境優(yōu)良、景色宜人,旅游經濟發(fā)展勢頭強勁。欒川縣是國家生態(tài)文明建設示范縣,欒川縣城則成為我省聞名遐邇的生態(tài)功能區(qū)縣城。

提質擴容 不斷提升承載能力

“城,所以盛民也。”縣城要吸引更多人口,必須完善市政基礎設施,提高綜合承載能力。

我省提出,要進一步發(fā)揮縣級城市吸納農村轉移人口和推動縣域經濟高質量發(fā)展的主陣地作用。全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)積極實施“八大行動”,補齊基礎設施短板,鞏固提升公共服務,實施城市更新行動,城市管理更加精細化、智能化、人性化。新鄭市推行“數(shù)字城管”,讓城市管理更智慧,市容市貌持續(xù)優(yōu)化,群眾滿意度、幸福感不斷提升。

提質的同時還要擴容,我省支持永城、林州、項城、長垣、新鄭、禹州、鞏義、固始、滎陽、鄧州等發(fā)展成為中等城市。永城市踐行公園城市發(fā)展理念,“十三五”期間實施百城建設提質工程項目453個,完成投資252億元。“十四五”期間,永城市力爭實現(xiàn)中心城區(qū)面積100平方公里、城鎮(zhèn)人口100萬人的目標,不斷提升承載能力。

完善功能 建設生態(tài)宜居家園

縣城生活要提質,公共服務得跟上。就業(yè)、就學、就醫(yī),民生問題無小事。

瞄準民生問題持續(xù)發(fā)力,縣城功能日趨完善。“十三五”期間,林州市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.37萬人,農村勞動力轉移就業(yè)5.1萬人;投資35億元,新建、改擴建中小學(幼兒園)118所,新增學位10860個,林州建筑職業(yè)技術學院建成招生;成立林州市人民醫(yī)院、林州市中醫(yī)院2家醫(yī)共體。

良好的生態(tài)環(huán)境,讓縣城生活更舒心。新縣縣城是大別山中的山水紅城,近年來被悉心描繪,“花園城市”如今成為新縣縣城最亮麗的名片。

全省縣城加快建設污水處理廠,推行垃圾分類,治理水環(huán)境……一批生態(tài)宜居的美麗縣城嶄露頭角。

隨著以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略深入實施,隨著中原縣域經濟“成高原”步伐加快,散布在中原大地的一座座縣城,將像一顆顆熠熠生輝的鉆石,光耀現(xiàn)代化河南建設新征程。