前不久,2022年中央一號文件《中共中央 國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》就“持續推進農村一二三產業融合發展”作出部署,提出“鼓勵各地拓展農業多種功能、挖掘鄉村多元價值,重點發展農產品加工、鄉村休閑旅游、農村電商等產業”“培育優勢特色產業集群”。全國政協委員傅勇林就此接受了中國旅游報社記者專訪。

傅勇林認為,首先應深化認識,從“農為邦本”的高度,領會中央一號文件的相關部署。“鄉村振興是大戰略、大文章,應把旅游發展放到整個文件的大語境中去認識,不能就事論事。”農業農村現代化是國家現代化的基礎和支撐,主要體現在農民、農業、農村的全面現代化。因此,參與國家現代化進程的旅游業,應從大局層面理解鄉村振興戰略的要義。

“旅游業具有‘一業興、百業旺’的效應,其帶動作用非常大。因此,推進一二三產業融合發展是旅游業應該努力的方向。”傅勇林認為,一是明確旅游業的定位。旅游業是現代服務業中的一個重要業態,具有現代服務業的產業稟賦,因此應從現代服務業的角度對其進行定義。二是讓旅游業深度滲透到一二三產業中,為一二三產業賦能,推動一二三產業融合發展。

傅勇林認為,除了要注重旅游業態的發展,還應在“旅游化”和“旅游產業”上下功夫。其中,“旅游化”即讓與人們生產生活有關的地方,都有觸目可見的美麗、觸手可及的溫暖、無微不至的服務。比如,有條件的鄉村可通過國土整治達到“不是景區勝似景區”的效果。“把‘旅游化’理念融入鄉村振興,是對新發展理念的貫徹。”

中央一號文件提出,“鼓勵各地拓展農業多種功能、挖掘鄉村多元價值”。傅勇林表示,觀光功能是農業可以拓展的功能之一。比如,春天盛開的油菜花,可以供人們觀賞、拍照,體現的就是這一功能。此外,農事活動蘊含著祖祖輩輩積累傳承下來的生產生活智慧和文化,將農事活動與中小學開展的勞動教育結合,發展研學游,也是農業可拓展的一項功能。“農業還可以拓展很多功能,可將這些功能和旅游結合,研發推出新產品。”

針對中央一號文件提出的“重點發展農產品加工、鄉村休閑旅游、農村電商等產業”,傅勇林認為,在一二三產業融合發展背景下,農產品加工、鄉村休閑旅游、農村電商等產業不是孤立的,而是相輔相成的。以農產品加工、鄉村休閑旅游兩者為例,川西平原盛產竹子,竹制品豐富,竹編工藝發達,不僅可以開發文創產品,還可以讓游客體驗竹編手藝。

中央一號文件還提出“培育優勢特色產業集群”。在傅勇林看來,發展鄉村旅游或鄉村休閑旅游,也應在此做文章。比如,可在一個特定區域內培育優勢特色民宿產業集群。“這需要不同部門一起研究、相互配合、共同推動。”(記者崔哲)