上官征是咸寧市醫療保障局醫藥服務管理和招標采購科副科長。曾被咸寧市委市政府記個人二等功一次,獲“咸寧市抗擊疫情先進個人”“咸寧市五四青年獎章”“南鄂楷模·最美一線服務人員”“咸寧好人”等榮譽。
9月5日,他對記者說,奮斗是青春最亮麗的底色。
在危急時受命
行政處罰2.39億、涉案會員130萬余人,波及全國34個省級行政區域——為了拿下“廣州云聯惠”這個咸寧建市以來最大的行政處罰案件,上官征作為主辦人員拼了三年。
“剛接手這個案子的時候,壓力很大,但組織信任,我必須上。”上官征說。
查辦網絡傳銷有三難。和傳統限制自由的傳銷相比,網絡傳銷屬于高智商犯罪,精心“包裝美化”讓老百姓難辨真假;網絡數據層層跳轉讓監管者難以追蹤;還有傳銷資金反復洗白,嚴重危害社會經濟安全。
為了翻過這“三座大山”,上官征前后二十余次赴杭州阿里,蘇州、福州、廈門等數據跳轉節點,抓取后臺服務器數據,行程八萬多公里;跑遍了“云聯惠”在全國的一百多家開戶銀行,依法調取近三十萬頁的銀行交易流水,鎖定資金藏匿賬戶。
后來,他兩次前往國家市場監管總局專題匯報,七次組織法學、經偵領域專家集中研討,識破傳銷偽裝。
研討會上,與會專家打趣地問:“網絡傳銷案件覆蓋全國,哪里都可以查,你們怎么想著‘多一事’?”
“老百姓找到我們,就是將身家性命都托付給了我們,我們哪有理由退縮?”上官征答道。
正因這股“為民”勁,他長期出差染上蕁麻疹,癢得徹夜難眠也不退縮;正因這股“為民”勁,他的岳母不幸患上乳腺癌時,妻子管大管小、獨立難支,他也顧不上;正因這股“為民”勁,當云聯惠公司重金聘請律師惡言挑釁時,他冷靜回答:“執法者的天職是維護法律權威,是非對錯由法律決斷。”
柳暗花明疑無路,守得云開見月明。2018年5月,公安部在全國范圍發動集群戰役,對廣東云聯惠網絡科技有限公司傳銷行為進行全面打擊。
2019年2月,咸寧市中級人民法院對行政處罰作出二審裁定:認定事實清楚、適用法律正確,云聯惠傳銷分子最終受到法律嚴懲。同年底,上官征被咸寧市委、市政府記個人二等功,原市工商局記“集體二等功”。
在戰斗中成長
2020年初,剛轉到市醫保局工作的上官征,遇到了前所未有的新冠疫情。
在嚴格封閉管理下,全市癌癥、肝腎移植等危重慢病特殊群體購藥渠道中斷,許多患者生命受到威脅。
面對這一緊急情況,上官征向市防指主動請纓,承擔起全市危重、罕見病患者市外購藥的責任。
“需要市外購藥的患者,請直接聯系市醫保局上官征,聯系電話……”市防指的公告直截了當。公告背后,上官征24小時保持通訊暢通,不舍晝夜。
藥品不比其他,通用品、廠家、規格、包裝每一項都必須問清楚,他制作表格,清晰分類記錄;
購藥渠道不暢,他整合全市公立醫院、藥店、醫藥企業購藥渠道,聯系省內醫藥企業遍尋貨源,70多次組織專人專車赴武漢采買;
送藥運輸困難,他統籌分配所有冷鏈車、通行證、送貨員,確保全市任一鄉鎮求助三天內藥品到位;
危重藥品價格昂貴,他請求企業讓利,所有藥品廠價直銷,患者到手價格比平時只低不高;
部分罕見病藥品全省沒有,他打電話到國藥控股北京總部、賽諾菲制藥北京總部請求支持,最終20盒抗心衰藥品從北京發到咸寧……
那時,上官征滿月的兒子剛做完手術,每晚疼痛哭鬧,他連兒子的術后護理也顧不上,工作卻一件不落地顧上了。
“關鍵時候,只能舍小家顧大家,我們共產黨員不上,誰上?”上官征說。
疫情期間,全市169名斷藥的重癥病人、237種1027盒(瓶)救命救急藥品全部三天送到,回訪全部滿意。
后來,咸寧日報、學習強國以《湖北咸寧:一份救命藥的極速旅行》為題集中報道了上官征所做的工作。咸寧市委書記孟祥偉同志批示:“這項工作是個亮點,提出表揚!”
近年來,上官征獲評“咸寧市五四青年獎章”“咸寧市抗擊疫情先進個人”“南鄂楷模·最美一線服務人員”。
如今,疫情期間創立的求醫購藥的機制,已升級為全省互聯網醫保購藥平臺。咸寧作為全省最先接入的市州之一,讓許多患者足不出戶買到了省級醫院才配備的救命藥。
在行路上堅守
去年3月,新國家醫保藥品目錄正式上線,我市真奧藥業主打產品——“金銀花口服液”成功進入醫保目錄,預計年銷售額將從去年1.4億元增長到10億元。
納入醫保有多難?
按照國家藥監局統計,全國現有152072種國產藥品、3829種進口藥品,而最新版國家醫保藥品目錄總量只有2800種,千軍萬馬搶過獨木橋毫不為過。特別是今年申報方式由原來各地推薦申報轉成國家局網上直接受理。地方上想要有所扶持更難。
“難不是逃避的理由,事在人為。”上官征言出必行。
他挑燈夜戰,連續熬夜學習整理真奧推薦材料,跟著領導多次去省里爭取支持;
他帶著企業到當地老藥廠調研學習,探索中醫藥成功申報經驗;
他幫忙聯系醫院的藥劑學專家,研究金銀花口服液在治療新冠病毒中的臨床作用,發揮中醫藥特殊優勢;
他以帶企業上門、產品推薦會的方式幫助真奧打開本地醫藥市場,打通藥品從廠家進醫院的“最后一公里”;
他聯系湖北科技學院專業老師,到真奧金銀花種植基地為農民答疑解惑,手把手傳授藥學知識……
奔走數月,他把自己的調研心得熔煉成《以醫保支付撬動中醫藥產業發展》調研文章,入選全市“六大”活動優秀調研文集,部分工作實策被寫入《咸寧市中醫藥發展規劃》,被市政府推薦全省推廣。
辛苦沒有白費,真奧金銀花殺出重圍,成功進入國家醫保目錄,企業2021年生產線直接擴增翻倍。
“從沒見過這么拼命的小伙子,把我們企業的事情當成了自己的事!”真奧金銀花總經理魏明生說。
“年輕人累一點不要緊。”上官征說,“崗位給了我成就事業、實現自我價值的機會,我也不給青春留遺憾。”
咸寧日報全媒體記者 王恬
編輯:何珊
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