2019年工作回顧

過去的一年，是新中國和人民政協成立70周年。中共中央和省委先后召開政協工作會議、出臺重要文件，部署新時代加強和改進人民政協工作。在中共咸寧市委堅強領導下，市政協及其常委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中共中央、省委、市委的決策部署和對政協工作的要求，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持團結和民主兩大主題，發揮專門協商機構作用，聚焦市委、市政府中心任務，在建言資政和凝聚共識上雙向發力，為推進咸寧高質量發展做出了積極貢獻，展現了新時代人民政協的新面貌新氣象。

2020年工作安排

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年。市政協工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中共十九大、十九屆四中全會和中央、省委政協工作會議精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在中共咸寧市委領導下，把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸，把服務實現“兩個一百年”奮斗目標作為工作主線，把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環節，堅持團結和民主兩大主題，提高政治協商、民主監督、參政議政水平，更好凝聚共識，切實擔負起把中共中央和省委、市委決策部署貫徹落實下去，把全市各界智慧和力量凝聚起來的政治責任，為決勝全面建成小康社會、建設社會主義現代化強市作出新的更大貢獻。

2019年工作亮點

有大事，有創新

一年來，常委會緊扣形勢，突出重點，認真謀劃和部署政協工作，全年有大事、有創新、有亮點。《人民政協報》《湖北日報》在重要版面、顯著位置，以較大篇輻，深度報道市政協重大活動和履職成果10次，創歷史之最。

一是隆重慶祝新中國和人民政協成立七十周年。舉辦“和諧咸寧·全國中青年書畫家作品展”，歌頌祖國發展成就，贊美咸寧滄桑巨變，弘揚政協協商民主精神，凝聚改革發展正能量。邀請全國政協原副秘書長卞晉平來咸作專題輔導報告，宣講習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，對中央政協工作會議精神進行理論闡釋和深度解讀。

二是成功舉辦2019年武漢城市圈政協主席論壇。去年12月5-6日，武漢城市圈各成員（觀察員）市政協主席齊聚咸寧，圍繞“依托城市圈，培育和打造中部強大市場”，交流調研成果，開展協商對話。論壇首次邀請相關政協委員和專家學者參與，發言精彩、討論熱烈、成果豐碩。市政協就支持咸寧發展養老服務產業，打造華中養老之城，提出系列建議，引起省直相關部門重視和與會人員共鳴。

三是積極探索融媒體協商議政新形式。在全省政協系統率先將融媒體協商方式運用到議政性常委會議上。根據市委“一城引領”部署，把“公園城市規劃建設”列為重點課題，組織專班到全市各地調研、赴成都考察取經，召開常委會議進行專題協商。會前邀請國內著名專家授課，帶來國際視野。會議在網上直播，點擊量過百萬，網民建言踴躍，提出意見建議近千條。

四是扎實開展“協商在一線”試點工作。按照省政協在部分縣（市、區）開展“協商在一線”試點工作的要求，指導赤壁市政協建立健全聯系服務群眾機制，深入一線收集民意，開展民生實事協商活動，將政協一套成熟的協商議事規則和運作模式推廣運用到基層。去年9月，赤壁市政協在華舟社區召開現場協商會議，赤壁市政府負責同志帶領10余個部門負責人，與社區居民代表共商民生難題解決措施。“云上赤壁”現場直播，網民積極參與討論，好評如潮。

采取“四個強化”，取得“四新”效果

一年來，常委會牢牢把握新時代人民政協的新方位新使命，統籌推進政治協商、民主監督、參政議政和政協自身建設，采取“四個強化”措施，取得了“四新”效果。

（一）強化統戰功能，凝心聚力有新舉措。

堅持“思想引領、學習先行”。完善黨組中心組集中學習、常委會專題學習、專委會集體學習、委員培訓學習、主題黨日學習等制度體系，推動黨的創新理論學習走深走實，夯實團結奮斗的共同思想政治基礎。

堅持把思想政治建設擺在首位。舉辦加強政治建設常委專題學習講座。把思想政治引領融入視察考察、調查研究、協商履職、走訪委員、談心談話等活動中，及時掌握思想動態，做好深入細致思想政治工作。

堅持大團結大聯合，廣泛凝聚人心、凝聚智慧和力量。加強與市各民主黨派、工商聯的聯系，共同開展重大課題調研協商，支持以黨派團體名義在政協發表意見、提出建議和提案。注重發揮黨外知識分子的專業特長和在政協履職中的專家智囊作用。

（二）強化大局觀念，服務發展有新作為。

堅持站位全局、服務全局，把推動落實“133”高質量發展布局作為履職盡責的著力點。

圍繞創建全國文明城市開展考察調研和常委會專題協商，提出“創文”機制要健全、標準要統一、工作要協同、責任要落實、監督要強化等意見建議，得到重視采納。

組織住咸省政協委員視察沿江生態文明示范帶。協助市委、市政府抓好幕阜山綠色產業帶招商引資和重點示范段建設，在上海成功舉辦招商推介會，簽約項目15個、金額72.3億元；

持續將產業帶建設列為常委會監督性協商議題，有力地促進了沿線生態環境保護和綠色產業發展。

積極開展“一部車”“一瓶水”產業招商，就“加快發展汽車及零部件產業”深入調研協商，提出十條建議。圍繞“優化營商環境”，深入民營企業走訪調研，在省政協常委會議上發言。開展“培育新型職業農民”“農村宗祠改建文化禮堂”情況調查，助推鄉村振興戰略。

就“禁止河道非法采砂”“非煤礦山整治復綠”“老舊小區適老化改造”“農村宅基地利用和管理”等開展雙月協商、界別協商，提出對策與建議。

圍繞“城鄉教育均衡發展”“城區義務教育大班額”等問題提出提案，加大協商督辦力度。就咸寧歷史文化名人余洪元遺跡保護問題，開展實地調研，呼吁有關方面予以重視。

（三）強化質量導向，經常性工作有新成效。

落實新時代人民政協事業高質量發展要求，以改革創新精神推動各項經常性工作提質增效。

制定《加強和改進專題調研工作的意見》《外出考察管理辦法》，切實把專題調研、視察、考察當作履職建言的基礎環節、改進作風的重要窗口來抓。

堅持問題導向，力戒形式主義、官僚主義，深入實際將真實情況摸清研透，集合眾智把意見建議提準提實，多篇調研、視察、考察報告得到市委、市政府主要領導批示。

加強重點提案策劃，嚴格立案標準，提案整體質量創歷史新高。推進提案辦理協商，完善重點提案領辦、督辦制度，提案辦理質量進一步提高。

制定《提案辦理民主評議辦法》并認真組織實施，在全省率先實現對提案承辦單位評議全覆蓋和委員參與評議全覆蓋。

高質量編輯出版《咸寧文史資料》第十七輯——《咸寧古橋》，較為全面地保存了咸寧古橋資料數據。加強社情民意信息收集整理報送工作，一批重要信息得到相關領導批示。

（四）強化自身建設，履職能力有新提升。