“全市檢察機關掃黑除惡專項斗爭工作在2019年度全省檢察系統綜合考評排名第一。有1個案例被高檢院轉發,5個案例入選省院典型案例。在‘打傘破網’、‘打財斷血’、促進社會治理等方面取得了較好成效。”
9月15日上午,湖北省檢察院以電視電話會議形式召開全省檢察長座談會。咸寧市檢察院黨組書記、檢察長羅堂慶以《凝心聚力、攻堅克難 全力推進掃黑除惡專項斗爭決戰決勝》為題,從依法懲治、“打傘破網”、“打財斷血”、社會治理等四個方面匯報了掃黑除惡專項斗爭開展以來,咸寧市檢察機關的做法與成效。
聚焦體質增小品 在依法懲治上下功夫
◆恪守法治公正,嚴把案件質量關
截至目前,在審查起訴環節共對公安機關移送的18件涉黑涉惡案件依法未認定為涉黑涉惡案件,對公安機關未以涉黑涉惡移送的11件案件依法認定為涉黑涉惡案件。
◆堅持以“案件清結”為抓手,著力加快辦案節奏
以“六清”行動為指引,堅持并完善全市統一調配檢察人員的辦案模式,建立健全退回補充偵查、自行補充偵查等工作機制,堅持對所有涉黑惡案件主動介入、全程介入,引導公安機關偵查取證,推動案件一查到底。公安機關8月份以前移送審查起訴的所有涉黑惡案件已經全部起訴至法院,圓滿完成檢察環節階段性案件清結目標。
◆強化與法院會商,打好案件庭審攻堅戰
全面落實案件會商、協同辦案機制,統一執法思想,凝聚合力。赤壁市院在辦理張某某等人涉黑案中,多次與法院進行溝通,最大限度達成共識。
聚焦深挖整治 在"打傘破網"和"打財斷血"上下功夫
◆加大監督工作力度
強化閱卷和提審工作,通過追捕追訴,做到不漏一案、不漏一罪、不漏一人。通山縣檢察院在辦理程某某涉黑案過程中,檢察人員精細審查,依法追訴漏犯3人,追訴漏罪9個,從最初偵查機關移送審查起訴時的6個罪名增加到15個罪名、19起犯罪事實追加到36起事實,有效擴大了打擊效果,并通過辦案發現和移送“保護傘”線索8條,其中查處1人涉嫌包庇、縱容黑社會性質組織罪。
◆加大“破網打傘”力度
將摸排“保護傘”線索作為辦案過程的必經環節,加強對重大涉黑涉惡犯罪案件的串并分析,有針對性地挖掘案中案。截至目前通過辦案發現和移送涉黑涉惡案件線索75條、保護傘線索93條。
◆加大“打財斷血”力度
充分發揮檢察主導作用,通過引導偵查機關查扣涉案財產、提出財產量刑建議、對黑惡案件財產刑執行加大監督力度等方式,最大限度鏟除黑惡勢力賴以生存的經濟基礎。共起訴指控涉案財產總價值達12億多元。
聚焦長效長治 在做實社會治理上下功夫
◆積極發揮檢察建議作用促進行業整治
在辦案中,咸寧市檢察機關共發出各類檢察建議29份,督促有關部門積極履職,建章立制、堵塞漏洞,實現辦理一案、治理一片的社會效果。
◆注重構建長效機制
在溝通銜接上,與市場監管、司法等部門建立完善行政執法與刑事司法銜接機制,統一執法司法理念和尺度,凝聚打擊和治理合力。在遏制蔓延上,深化“法治進校園”活動機制,先后開展法治宣講活動79場次,堅決防止特殊人群被黑惡勢力拉攏利用。
◆加強以案釋法教育
堅決貫徹習近平總書記“一個案例勝過一打文件”的要求,加強對高檢院、省院編發的典型案例的研學、應用和宣傳,加大自身典型案例挖掘,努力把涉黑惡案件的辦理轉化為法治公開課、犯罪警示課、干群教育課。(通訊員 阮建 杜小虎)
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