四屆政協工作的回顧

　　過去5年來，在中共咸寧市委正確領導下，市四屆政協常委會堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊扣團結民主兩大主題，緊緊圍繞全市工作大局，按照“同心同德謀發展、同向同行促和諧”的總體思路和“主動謀事、認真干事、努力成事”的要求，團結帶領全體委員認真履行職能，為打造“香城泉都”、建設中國中部“綠心”和國際生態城市，作出了應有貢獻。

　　五屆政協工作的建議

　　今后5年，是我市全面建成小康社會的決勝期，也是開啟基本實現現代化新征程的關鍵期。市政協要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真學習習近平總書記系列重要講話精神，深入貫徹落實中共十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真學習省委書記蔣超良同志在咸寧調研時的重要講話，在中共咸寧市委堅強領導下，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，認真履行職能，充分發揮政協協商民主重要渠道和專門協商機構作用，努力為推動“創新驅動、綠色崛起”，打造“香城泉都”，建設中國中部“綠心”和國際生態城市，作出新的更大的貢獻。

　　協商民主

　　根據市委文件精神，制定了市政協《雙月協商座談會實施辦法》、《重點協商活動實施辦法》、《關于進一步加強人民政協民主監督的實施辦法》和《提案辦理協商規程》。精心制定年度協商計劃并報市委同意后認真實施。

　　開好全體會議，搞好總體協商，引導委員認真聽取討論政府工作報告及其他報告，為黨委、政府科學民主決策建言獻策。5年來，共召開26次常委會議、51次主席會議，圍繞全市重大發展戰略、改革舉措和政策的制定，以及黨委政府高度重視、社會普遍關心的問題進行專題協商和重點協商。如去年12月，我們提出的將“打造香城泉都”納入全市今后5年目標任務等多條建議，被市第五次黨代會工作報告吸納。選擇全市經濟社會發展和改善民生的有關議題，進行界別協商、對口協商，努力促進相關工作。將協商貫穿于提案辦理全過程，市政協領導與提案人一起參加重點提案辦理協商，增強了提案辦理實效。

　　綠色崛起

　　2012年初，市委市政府提出打造“中國香城”的戰略構想。市政協通過深入調研、廣泛協商，形成了《關于把咸寧打造成“中國香城”的建議案》。提出“中國香城”建設一攬子意見被市委市政府全面采納，得到了時任省委書記李鴻忠同志充分肯定，省委省政府將打造“香城泉都”列入省級戰略咸寧實施。圍繞大力發展綠色產業建言獻策。

　　2015年11月，市政協就打造農產品加工千億產業召開專題協商會，所提意見建議進入了市委市政府決策程序。幾年來，就大力發展楠竹、茶葉、油茶三大百億元產業和生態旅游，以及開發利用桂花、紅豆杉、香榧資源等，進行調研考察，提出針對性建議，為市委市政府決策提供了科學依據。圍繞加強生態環境保護獻計出力。開展“城區大氣污染防治”視察并提出相應建議，得到市委市政府采納。以大會發言、反映社情民意等形式，為城區山體水體保護、農村安全飲水和環境治理、西涼湖生態保護等建言獻策。認真督辦生態文明建設和環境保護方面的提案，促進有關部門完善工作機制，推動生態宜居城市建設。配合省政協就加強梁子湖流域生態環境保護進行專題調研和協商監督，為省有關方面制訂政策、法規貢獻咸寧智慧。

　　造福群眾

　　組織各界委員，對文明城市創建、體育事業發展、禁毒、農村住宅規劃建設管理、棚戶區改造、餐飲安全衛生等問題，開展調研視察、座談協商，提出切實可行的意見建議。如2015年，在深入調研、考察的基礎上，召開常委會議認真協商討論，形成“關于加快發展咸寧體育事業的建議”，被市委市政府采納。去年，我市成功舉辦了第一屆全運會和首屆國際馬拉松比賽等重要賽事。

　　常委會議認真聽取市政府重要工作情況通報，聽取市紀委監察局和市“兩院”工作情況通報。組織委員參加市直單位征求意見座談會、熱點問題評議會、電視問政和消費者權益保護活動，促進有關部門轉變作風、改進工作、優化服務；推薦委員擔任特邀監督員，就黨風廉潔建設、公正司法、食品安全、環境保護等進行民主監督；組織委員參加黨風廉潔建設、社會治安綜合治理、食品藥品安全、目標責任制考評等專項檢查。

　　主動為解決群眾切身利益問題獻計出力。積極動員各界委員和愛心人士為“希望廚房”建設捐款，募集資金670萬元，為幕阜山區200多所農村中小學興建了標準化廚房。2012年，通過駐咸省政協委員聯名提案，促成省水利廳為簰洲灣大堤每年安排45萬元維護經費，終結了該大堤數百年來不能“吃皇糧”的歷史。按照市委統一安排，市政協領導深入一線，全力投入防汛抗洪救災；積極做好有關重大項目建設協調工作，武深高速嘉通段順利通車，王英水庫飲水工程建成通水；認真辦好精準扶貧、“三萬”、新農村建設等聯系點，幫助解決實際問題和困難。堅持開展送醫送藥下鄉活動。

　　團結聯誼

　　認真貫徹中共中央“統戰工作條例”，積極做好政協統戰工作，努力促進黨派、民族、宗教、階層和海內外同胞關系和諧。堅持黨組成員聯系走訪民主黨派、工商聯和委員制度，重視發揮各民主黨派、工商聯和無黨派人士作用，支持他們積極協商監督、參政議政、建言獻策。開展有關紀念活動。2015年，為紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年，市政協主要領導帶領有關人員專程赴南京，參觀侵華日軍大屠殺遇難同胞紀念館，向市委市政府提出了加強我市抗戰遺址保護利用的建議。按照市委統一安排，文史委與有關部門合辦《不能忘卻的歷史：咸寧抗戰史特展》，共接待參觀單位、團體近300批次、3萬多人次；會同市民革舉辦紀念孫中山先生誕辰150周年座談會。做好政協民族宗教和港澳臺僑工作，加強與少數民族和宗教界人士聯系，認真聽取和反映其意見建議。全力配合上級政協領導和有關專委會來咸調研視察，參與省政協有關重要課題調研論證。積極參加武漢城市圈政協主席論壇等活動，努力推進橫向交流協作。召開全市各縣市區政協主席座談會，切實加強對縣市區政協工作的聯系和指導。

　　全力履職

　　及時修訂了市政協《提案工作條例》，市委市政府以“兩辦”文件轉發。創新辦理機制，抓好提案交辦、跟蹤反饋、督促檢查、輿論推動工作。堅持市委市政府領導批辦領辦、市政協主席會議成員督辦重點提案，開展重點提案辦理民主評議，提高辦理實效。四屆一次會議以來，共收到提案609件，立案交辦511件，提案所反映的問題已經落實或正在落實的454件。認真做好社情民意信息收集編報工作，主動為市委市政府決策和有關部門工作提供智力、輿情支持。調整了市政協宣傳工作領導小組成員，及時更新市政協網站內容，調整充實內刊欄目，累計編輯發行《咸寧政協》20期、3萬多冊，充分利用《人民政協報》等媒體宣傳我市政協工作，擴大了宣傳效果。成立人民政協理論研究會，積極開展政協理論研究工作，推動政協理論列為黨校、行政學院（校）、社會主義學院教學內容。征集文史稿件200余篇，編輯出版文史資料5輯、110余萬字；努力做好“咸寧文化簡史”資料收集和編撰工作，配合省政協征編抗戰、重大項目建設、散居少數民族史料，出色完成了協作任務。

　　自身建設

　　市政協兩級黨組深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育和“主題黨日+”活動，聚焦突出問題進行整改，落實黨建和黨風廉潔建設主體責任，在堅定理想信念、嚴守紀律規矩、踐行嚴實作風、提高履職水平等方面取得了明顯成效。加強委員培訓工作，換屆之初舉辦新任委員培訓班；自2014年起，連續3年組織委員和干部參加全國政協干部培訓中心培訓，提高了履職能力。組織企業家委員開展相互學習交流，走訪慰問在沿海沿邊創業發展的政協委員，鼓勵委員“創新創業”。加強委員服務管理，充分調動委員履職積極性。加強對界別工作指導，提高界別履職實效。加強對專委會工作領導，充分發揮專委會基礎作用。加強思想、組織、作風和制度建設，努力提高機關參謀助手、統籌協調能力。完善機關工作目標責任制，提高工作效能。加大機關干部培養、選拔、使用、交流力度，推進干部隊伍結構優化。