核心提示：

　　《政府工作報(bào)告》中多處提到“四新經(jīng)濟(jì)”。代表、委員們在審議、討論中一致認(rèn)為，“四新”經(jīng)濟(jì)對(duì)咸寧應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、匯聚經(jīng)濟(jì)發(fā)展能量，意義重大。

　　研發(fā)新技術(shù)

　　過去五年，通過實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，全市91項(xiàng)科技成果國內(nèi)領(lǐng)先，年專利申請(qǐng)量和專利授權(quán)量增幅位居全省前列。

　　“十三五”時(shí)期，我市將推動(dòng)咸寧制造向咸寧智造轉(zhuǎn)變、咸寧產(chǎn)品向咸寧品牌轉(zhuǎn)變。

　　汪紅梅委員建議，要著力推進(jìn)“工業(yè)崛起”，深入實(shí)施“一工程三計(jì)劃”，認(rèn)真落實(shí)“綠九條”和《中國制造2025咸寧行動(dòng)方案》，以新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

　　《政府工作報(bào)告》提出，要突出咸寧高新區(qū)技術(shù)創(chuàng)新龍頭地位，加快啟迪之星孵化基地建設(shè)，打造光谷南科技城、津晶城科技園。方立清委員建議，高新區(qū)企業(yè)應(yīng)該成立技術(shù)公關(guān)小組，建研發(fā)中心，尤其是校企合作研發(fā)中心。有條件的企業(yè)，要建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院，包括院士工作站。

　　他還建議，要積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的新技術(shù)成果，在咸寧高新區(qū)企業(yè)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。同時(shí)，對(duì)本地企業(yè)創(chuàng)造的專利進(jìn)行轉(zhuǎn)化，建設(shè)完整創(chuàng)新體系。

　　余道華代表建議，要進(jìn)一步依托市場主體，加大技術(shù)改造、技術(shù)發(fā)明和創(chuàng)新的力度，通過新技術(shù)催生新的發(fā)展動(dòng)能。

　　發(fā)展新產(chǎn)業(yè)

　　《政府工作報(bào)告》提出，要加快發(fā)展智能機(jī)電、生命健康、節(jié)能環(huán)保、電子信息、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　熊亞平代表表示，通城將以中醫(yī)藥健康科技產(chǎn)業(yè)園、中醫(yī)藥特色景區(qū)、藥膳小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)為支撐，堅(jiān)持藥材、藥品、藥市、藥膳、藥養(yǎng)“五藥”并舉，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全力打造全國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大縣。

　　杭鶯代表說，崇陽將培育壯大綠色釩、衛(wèi)材和食品加工三個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)建材化工和裝備電子兩個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，突破性發(fā)展生物科技、新能源等新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，推動(dòng)科技創(chuàng)新服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，淘汰“僵尸企業(yè)”。

　　江斌代表說，在大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，赤壁將推進(jìn)湯茶養(yǎng)生休閑度假區(qū)建設(shè)，建成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，加快建設(shè)五洪山養(yǎng)老養(yǎng)生養(yǎng)療項(xiàng)目，大力推廣蒲紡醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。

　　闞遠(yuǎn)全委員認(rèn)為，健康產(chǎn)業(yè)是近年來快速崛起的新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)不僅可以提高市民體質(zhì)，而且可以成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，我市必須搶抓機(jī)遇，加快推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　集聚新業(yè)態(tài)

　　去年12月10日，湖北省首個(gè)金融小鎮(zhèn)在咸寧市咸安區(qū)賀勝橋鎮(zhèn)亮麗開街，備受各界關(guān)注。

　　“當(dāng)前，正在打造的賀勝金融小鎮(zhèn)正是發(fā)展金融新業(yè)態(tài)的具體體現(xiàn)。”顧興旺委員說，要通過大力發(fā)展基金業(yè)，加速基金業(yè)聚集，形成引基金，招項(xiàng)目，興產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。

　　顧興旺委員認(rèn)為，大力培育發(fā)展“綠色金融”、“城鎮(zhèn)化金融”、“民生金融”、“普惠金融”、“互聯(lián)網(wǎng)金融”等金融新業(yè)態(tài)，形成咸寧特色金融競爭優(yōu)勢，應(yīng)該成為“十三五”期間金融工作重點(diǎn)。

　　《政府工作報(bào)告》提出，要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)民增收。石玉華代表說，通山將鼓勵(lì)投資商、鄉(xiāng)村集體、合作社整村推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，并以農(nóng)旅互動(dòng)、工旅互通、文旅互融、商旅互贏為目標(biāo)，狠抓旅游特產(chǎn)研發(fā)、旅游文化挖掘、旅游服務(wù)配套，推進(jìn)文化、創(chuàng)意、旅游三者結(jié)合，提升通山旅游文化內(nèi)涵。

　　潘靜波委員建議，將農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目捆綁在一起，爭取國家的政策和資金支持，鼓勵(lì)民間資本采取獨(dú)資、合資、合伙等方式投資鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民以土地入股，或以自有房產(chǎn)、果園、林場等參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)。

　　孕育新模式

　　PPP模式是指政府部門通過與社會(huì)資本建立伙伴關(guān)系提供公共產(chǎn)品或服務(wù)的一種方式。近年來，在這一領(lǐng)域，咸寧趕了個(gè)“早集”。

　　《政府工作報(bào)告》提出，創(chuàng)新投融資方式，加快推進(jìn)PPP項(xiàng)目落地見效。要開展“PPP項(xiàng)目落地年”活動(dòng)，營造良好投資環(huán)境，引導(dǎo)民間投資預(yù)期，全力激活民資。

　　劉明燈代表認(rèn)為，在城市基礎(chǔ)設(shè)施及一些重大民生項(xiàng)目建設(shè)上，要?jiǎng)?chuàng)新投融資方式，大膽采用PPP模式，化解項(xiàng)目建設(shè)融資難題，重點(diǎn)加快城鄉(xiāng)公共設(shè)施、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境治理、文化教育等民生項(xiàng)目建設(shè)，形成梯隊(duì)式、可滾動(dòng)、能持續(xù)的項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展鏈條。 胡春雷代表建議，規(guī)范政府投融資機(jī)制，積極推廣PPP模式，進(jìn)一步拓寬投融資渠道。

　　方治代表表示，趙李橋鎮(zhèn)將積極爭取申報(bào)國家投融資試點(diǎn)鎮(zhèn)，吸納社會(huì)資本，采取PPP模式，推進(jìn)趙立橋磚茶小鎮(zhèn)建設(shè)。積極做好卓爾羊樓洞開發(fā)項(xiàng)目的對(duì)接服務(wù)工作，推進(jìn)項(xiàng)目迅速實(shí)施。

　　張文彬代表建議，引導(dǎo)民間資本建立PPP基金，專門支持PPP項(xiàng)目，解決財(cái)政支出限制的瓶頸，實(shí)現(xiàn)政府與社會(huì)資本合作快速發(fā)展。