打開(kāi)百度搜索引擎,輸入“生態(tài)城市競(jìng)爭(zhēng)力”關(guān)鍵詞,咸寧排名位居全國(guó)第八,輸入“咸寧 國(guó)家 城市”關(guān)鍵詞,咸寧加冕國(guó)家森林城市、國(guó)家園林城市、全國(guó)綠化模范城市、國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)等多個(gè)桂冠。
這一張張紙閃光的“綠色名片”,是“十二五”期間,咸寧經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,生態(tài)建設(shè)同步提速的標(biāo)識(shí)。
最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全市森林覆蓋率達(dá)49.24%,全市重點(diǎn)水域和集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;市區(qū)空氣質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境指數(shù)位居全省前列。
彎道超越劃生態(tài)優(yōu)先紅線
綠色是咸寧的特色,也是咸寧最大的資本。回眸剛剛過(guò)去的五年,咸寧順勢(shì)而為,演繹了一部“綠色崛起”的新樂(lè)章。
“七山一水分半田,半分道路與家園。”咸寧是典型的生態(tài)地區(qū),這是大自然給我們的恩賜、老祖宗留給我們的遺產(chǎn)。但咸寧建市晚、底子薄,需要彎道超越。
如何處理好發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系?咸寧的選擇是:生態(tài)優(yōu)先,綠色崛起。
五年來(lái),咸寧把生態(tài)建設(shè)作為香城泉都的核心要義,著力打造中國(guó)中部綠心、國(guó)際生態(tài)城市。通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)、制度落實(shí),使人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展日趨協(xié)調(diào),可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
在生態(tài)建設(shè)上,我市突出綠色特質(zhì):以質(zhì)為魂,推進(jìn)歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù);以水為綱,打造江南水城特色;以綠為脈,建設(shè)綠色城市、生態(tài)城市;以路為景,美化城市整體形象。在此框架下,道路紅線、河道藍(lán)線、綠地綠線、基礎(chǔ)設(shè)施黃線依規(guī)而建,有序發(fā)展。
與此同時(shí),《咸寧綠色崛起發(fā)展規(guī)劃》為咸寧發(fā)展畫(huà)出生態(tài)保護(hù)紅線,構(gòu)建了五位一體的綠色發(fā)展體系——
綠色產(chǎn)業(yè)——通過(guò)存量調(diào)整和增量帶動(dòng),重塑綠色環(huán)保的產(chǎn)業(yè)體系。
綠色城鎮(zhèn)——通過(guò)共建共享機(jī)制,營(yíng)造綠色宜居的現(xiàn)代城鎮(zhèn)。
綠色生態(tài)——通過(guò)體制機(jī)制建設(shè),構(gòu)建綠水青山的生態(tài)系統(tǒng)。
綠色文化——通過(guò)組織、宣傳和引導(dǎo)等多種有效方式,構(gòu)建綠色新風(fēng)尚。
綠色管理——通過(guò)把綠色發(fā)展的理念和管理技術(shù)推廣到城市管理的方方面面,構(gòu)建綠色治理體系。
如今,在綠色理念的引領(lǐng)下,全市綠色發(fā)展的熱潮一浪高過(guò)一浪。
全市上下以生態(tài)保護(hù)為前提,力求以最小的環(huán)境代價(jià)和最合理的資源消耗,獲得最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
招商引資嚴(yán)格堅(jiān)守綠色環(huán)保底線,對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度,堅(jiān)決從源頭切斷污染,先后婉拒幾十家污染企業(yè)進(jìn)門(mén)。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速改造升級(jí)。一批冶金建材、機(jī)電制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),采用產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方式,實(shí)現(xiàn)脫胎換骨,形成綠色產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
新興產(chǎn)業(yè)欣欣向榮。通過(guò)培植壯大電子信息、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),每年組織實(shí)施100個(gè)綠色項(xiàng)目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資計(jì)劃。
低碳產(chǎn)業(yè)不斷拓展。通過(guò)突破性發(fā)展以生態(tài)文化旅游為龍頭,以現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、會(huì)展商貿(mào)、金融服務(wù)、健康養(yǎng)老為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。五年累積接待游客1.33億人次,是“十一五”時(shí)期的4.2倍。
以工業(yè)化理念謀劃發(fā)展農(nóng)業(yè)。楠竹、茶葉、油茶三大“百億產(chǎn)業(yè)”迅速壯大。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平高于全省平均水平。
治污防污常態(tài)化保衛(wèi)藍(lán)天
日前,咸安區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合桂花鎮(zhèn)組成執(zhí)法隊(duì),督查境內(nèi)非煤礦山,現(xiàn)場(chǎng)對(duì)8家非煤礦山下達(dá)“關(guān)停整頓通知書(shū)”。
“對(duì)非煤礦山的整治,不達(dá)目標(biāo),決不休兵。”咸安區(qū)非煤礦山整治辦公室主任陳偉說(shuō),截至目前,全區(qū)范圍內(nèi)的非煤礦山全部“停藥(炸藥)”和停電,實(shí)現(xiàn)從源頭上停產(chǎn)整改。
眼下,在咸安區(qū)馬橋治超檢測(cè)站,市公安、國(guó)土、安監(jiān)等部門(mén),常態(tài)化開(kāi)展非煤礦山超限運(yùn)輸整治,對(duì)違規(guī)超載車(chē)輛一律進(jìn)行卸裝和處罰。
這是今年7月以來(lái),全市開(kāi)始“三禁三治”的一個(gè)縮影。
由于受內(nèi)因和外因的影響,近年特別是今年以來(lái),我市空氣優(yōu)良率出現(xiàn)了遞減態(tài)勢(shì)。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),全市上下迅速行動(dòng),打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
市委書(shū)記李建明強(qiáng)調(diào),生態(tài)優(yōu)勢(shì)是咸寧最大的資源和優(yōu)勢(shì),千萬(wàn)不能因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境好而忽視對(duì)環(huán)境的保護(hù)。市政府緊急召開(kāi)大氣污染防治“三禁三治”專題會(huì)議,印發(fā)《咸寧市大氣污染防治“三禁三治”工作方案》,明確了大氣污染防治的主要任務(wù)和責(zé)任單位,并限時(shí)完成。
各級(jí)各部門(mén)迅速行動(dòng),形成聯(lián)防聯(lián)控格局,深入推進(jìn)禁煤、禁燒、禁鞭和非煤礦山綜合整治、揚(yáng)塵綜合整治、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治。
截至目前,市區(qū)已上報(bào)鍋爐清潔化能源改造方案42家;先后對(duì)8個(gè)秸稈焚燒嚴(yán)重鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報(bào);市公安局制止城區(qū)違規(guī)燃放煙花爆竹240余起;全市已經(jīng)關(guān)閉35家非煤礦山。
監(jiān)測(cè)顯示,近五個(gè)月來(lái),我市空氣質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn),單月PM10濃度均值較2014年同期連續(xù)5個(gè)月下降,平均降幅14.1%。
在打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的同時(shí),環(huán)保“六大工程”穩(wěn)步實(shí)施。
做實(shí)“碧水工程”。全面加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),投入2800萬(wàn)元實(shí)施淦河一號(hào)橋自來(lái)水泵站遷移工程和保護(hù)區(qū)設(shè)置工程,確保了城區(qū)飲用水環(huán)境安全。投資15億元開(kāi)展污染源頭治理、河流綜合整治等8項(xiàng)工程。全市共建成9座集中式污水處理廠,日處理規(guī)模達(dá)23萬(wàn)噸。
做實(shí)“凈土工程”。全市開(kāi)展“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng),面源污染得到有效遏制;打造資源處置中心,年處理危廢2.9萬(wàn)噸、總投資1.8億元的湖北匯楚危廢處置中心和日處理生活垃圾600噸、總投資4億元的豐泉垃圾焚燒發(fā)電廠,已建成投入運(yùn)行。
“綠色創(chuàng)建工程”積極推進(jìn)生態(tài)市和環(huán)保模范城市創(chuàng)建,深入開(kāi)展新《環(huán)保法》、核安全文化、“春雷行動(dòng)”、世界環(huán)境日、環(huán)保世紀(jì)行等主題宣傳教育活動(dòng),著力推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè)。
“今年來(lái),全市完成46個(gè)減排項(xiàng)目,削減化學(xué)需氧量1700噸、氨氮100噸、二氧化硫1400噸、氮氧化物4000噸。” 市環(huán)保局局長(zhǎng)劉明燈表示,我市可以全面完成省政府下達(dá)的2015年度及“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)。
植綠護(hù)綠鄂南四季披綠裝
10月27日,記者在通城縣塘湖鎮(zhèn)望湖村神大垅、小嶺坪等自然灣看到,大片新開(kāi)墾的油茶基地上,茶苗已長(zhǎng)到半米高,迎風(fēng)搖曳,如同一望無(wú)邊的綠色海洋。
“這是村集體的油茶基地,共有560畝。”村黨支部書(shū)記夏揚(yáng)九介紹,2014年以來(lái),在全市“綠滿鄂南”行動(dòng)推動(dòng)下,望湖村大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),既消滅了大片荒山,也產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)效益。
日前,記者走進(jìn)咸安區(qū)雙溪橋鎮(zhèn)九彬村上海陳灣,發(fā)現(xiàn)這里儼然一個(gè)世外桃源:房前屋后種滿花果樹(shù)木,青磚布瓦房和小洋樓錯(cuò)落有致,村中水塘清波蕩漾;不遠(yuǎn)的山包上,村民興建的萬(wàn)畝七彩苗木基地生長(zhǎng)正旺……
這是我市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)森林城市帶來(lái)的新氣象。
五年來(lái),我市以創(chuàng)建國(guó)家園林城市、森林城市等國(guó)字號(hào)招牌為抓手,大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程。
去年12月9日,全市啟動(dòng)“綠滿鄂南行動(dòng)”,規(guī)劃3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市宜林地、無(wú)立木林地、通道綠化地、村莊綠化地的應(yīng)綠盡綠。
當(dāng)下的鄂南大地,從起伏山巒到偏遠(yuǎn)山村,從機(jī)關(guān)植綠到庭院綠化,從高速國(guó)道到縱橫通道……植綠、護(hù)綠、興綠、擴(kuò)綠,蔚然成風(fēng)、火熱蓬勃。
咸安區(qū)全力實(shí)施“四個(gè)一”工程,扎實(shí)建好一個(gè)綠色示范鄉(xiāng)村、一個(gè)千畝以上經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)基地、一片風(fēng)景林、一條綠化景觀大道;
嘉魚(yú)縣實(shí)施“一帶五線”通道林、“一江三河”涵養(yǎng)林、“三鎮(zhèn)十網(wǎng)”林網(wǎng)林、“一業(yè)五區(qū)”林果林、“一主兩副”油茶林、“一寸四邊”風(fēng)景林、“一城五園”生態(tài)林等7大生態(tài)工程;
赤壁市堅(jiān)持“點(diǎn)線結(jié)合”綠化,加快通道綠化建設(shè),重點(diǎn)加快107國(guó)道和旅游快速通道綠化建設(shè),推進(jìn)高等級(jí)通道景觀綠化帶建設(shè),打造高質(zhì)量生態(tài)綠色走廊;
崇陽(yáng)縣堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)主體、社會(huì)參與,誰(shuí)栽樹(shù)、誰(shuí)受益” 的原則,鼓勵(lì)全民參與植樹(shù)造林;
通城縣以“一年路變綠,兩年鎮(zhèn)變樣,三年綠滿城”為目標(biāo),力爭(zhēng)三年實(shí)現(xiàn)全縣宜林地、無(wú)立木林地、通道綠化地、村莊綠化地應(yīng)綠盡綠;
通山縣重點(diǎn)開(kāi)展以荒山造林綠化、綠色示范鄉(xiāng)村建設(shè)、綠色通道建設(shè)、城鎮(zhèn)綠化建設(shè)、富水湖綠化、全面實(shí)施森林資源管理與保護(hù)的“六綠工程”。
據(jù)統(tǒng)計(jì),近5年來(lái),全市累計(jì)造林176.2萬(wàn)畝,森林面積年均增長(zhǎng)13.4%,獲批國(guó)家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū),躋身全國(guó)首批水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市。
11月24日,2015年中國(guó)國(guó)家森林城市榜單在安徽省宣城市揭曉,咸寧榜上有名。
咸寧,正向著“中國(guó)中部綠心、國(guó)際生態(tài)城市”堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)。(記者 鄧昌爐)
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[輝煌“十二五”⑤]咸寧民生改善放首位有新進(jìn)步