未成年人是祖國的未來、民族的希望。黨的二十屆三中全會提出,要完善立德樹人機制,加強和改進未成年人權益保護機制。近年來,通城縣深入學習貫徹習近平總書記關于未成年人保護工作的重要講話精神,創新推進三高、三育、三化、三度“四個三”工作模式,不斷延伸未成年人關愛保護觸角,用心呵護每一個孩子健康成長。
一、加強頂層設計,以“三高”織牢保護“責任網”。
一是高位謀劃。通城縣始終把未成年人保護作為一項長期基礎工程和民生實事來抓,成立由縣長任組長,民政、教育、公安等32家成員單位組成的未成年人保護工作領導小組,縣委定期聽取未成年人保護工作,及時解決工作中的重點、難點問題,形成黨委領導、政府主導、民政牽頭、部門配合、社會參與的未成年人保護工作格局。二是健全制度。將未成年人保護工作納入平安建設考核內容,推動未成年人保護有人抓、有人管。出臺《通城縣打擊整治侵害未成年人違法犯罪專項行動方案》《關于防范校園欺凌和暴力專項治理實施意見》等文件,常態化開展各項專項治理行動。三是做實陣地。設立縣級未成年人保護中心,建設11個鄉鎮未成年人保護工作站,建成39個村(社區)兒童之家,打造20個社區家長學校,成立6個家庭教育指導服務站和1個留守兒童法律援助聯系點,建設2個縣級心理輔導中心,7個校園心理健康咨詢室和90個心理談話室,構建起縣鄉村三級未成年人關愛保護組織矩陣。
二、注重宣傳引導,以“三育”校準思想“導航儀”。
一是思政教育助推向上向善。堅決落實習近平總書記關于大思政一體化建設重要指示,出臺《通城縣“大思政”一體化建設實施方案》,從制度層面健全育人機制,從教師層面轉變育人觀念,從教育層面抓實課堂教學,從社會層面加強家校協同育人,著力構建縱向到底、橫向到邊、循序漸進、全員參與的一體化思政育人體系,進一步引導廣大青少年聽黨話、感黨恩、跟黨走。今年,全縣已講授思政課167堂,舉辦“家庭教育指導”班主任培訓班2期,覆蓋3600余人次。二是法治教育增強規則意識。落實“法治副校長”制度,依托“青驕課堂”“憲法小衛士”等平臺,組織開展防性侵、防校園欺凌、禁毒等主題宣傳活動170余場次。在全市率先成立“少年警隊”,引導學生知法、懂法、守法、用法。在“五四”青年節、“六一”兒童節等特殊節日,舉辦“法院開放日”活動,邀請在校學生親臨現場觀看庭審、指導自演自導開設模擬法庭,“沉浸式”體驗司法審判,接受法治熏陶。三是心理教育塑造健康人格。持續深化醫校合作機制,實施心理教師培訓“三年計劃”,用三年時間把所有班主任全部培訓為心理健康師。健全未成年人心理健康教育機制,投入60萬元搭建醫校共建平臺,建立班主任疏導、心理教師輔導、縣精神病醫院治療的三級干預治療機制,完善心理健康教育、監測預警、咨詢服務、干預處置“四位一體”的工作體系。截至目前,已對6萬名四年級以上學生全面開展心理健康排查和心理健康測評,匯總鎖定紅色預警302人、黃色預警366人,全部建立“一生一檔”,做到動態管理、及時干預。
三、堅持打防并舉,以“三化”筑起安全“防護欄”。
一是監管智能化。推進校園技防建設,所有學校實現視頻監控全覆蓋,并全部接入教育風險防控平臺和公安“雪亮工程”系統。在3所初中開展“AI語音報警防欺凌設備”運行試點,通過對廁所等監控盲區的學生呼救、欺凌類語音識別,及時聯網報警,有效發現并制止欺凌行為。在“人防+物防”防溺水機制基礎上,探索“技防”措施,在全縣231處重點水域安裝防溺水智能監控及警示設備一體化系統,近年來,全縣未發生一起學生溺亡事件。二是環境最優化。始終堅持環境育人,組織公安、教育、市場監管等部門開展聯合執法,今年共清查賓館、網吧、KTV等重點場所353家次,下達治安隱患整改67份,處罰不按規定登記住宿旅客信息旅館40家次。加強未成年人網絡空間治理,定期對全縣屬地網站、社交平臺等進行巡查監測,持續清理網絡不良信息,營造清朗網絡空間。三是打擊常態化。深入分析未成年人違法犯罪的規律和特點,按照“打擊一批、震懾一批、挽救一批”的工作思路,強化精準懲治,深挖犯罪鏈條核心成員,嚴防未成年人犯罪團伙化、擴大化。今年以來,共破獲未成年人盜竊等各類案件80起,打掉盜竊團伙4個,抓獲作案人員162人。
四、聚焦以愛育人,以“三度”打造溫暖“關愛圈”。
一是提高兜底精度。聚焦精準服務,在全面摸排困境未成年人的基礎上,完善強制報告、應急處置、評估幫扶、監護干預“四位一體”未成年人救助保護機制,及時將符合條件的未成年人納入低保救助保障,充分保障特殊未成年人基本生活權益,織密未成年人兜底保障網。今年,已累計為40名孤兒、300名事實無人撫養兒童發放生活費302萬元。二是傳遞司法溫度。將“教育、感化、挽救”方針貫穿少年司法工作始終,創建“雋法·護蕾工作室”“雋檢·陽光工作室”等司法服務品牌,創新開展庭前調查、圓桌審判、法官寄語、司法宣傳、精準幫教等特色做法,今年共受理未成年人法律援助案件55件,接受咨詢163起,開展幫教70人次、社會調查44人次,幫助10名未成年人重返校園。縣法院少年法庭被評為“全國法院少年法庭工作先進集體”。三是加大幫扶力度。堅持關愛是最有效的管控,在全縣部署開展未成年人“牽手同行”結對幫扶行動,組織全縣機關企事業單位、73家愛心企業、11家商會,與1645名特殊家庭未成年人結成一對一幫扶,落實每月開展一次深度交心談心、每季度開展一次實踐活動、每學期開展一次安全教育宣傳、每年實現一次微心愿“四個一”幫扶舉措,確保情況掌握得準、遇事解決得了、溫暖感受得到。
(安娟?作者單位:通城縣南門初級中學)
編輯:hushaopeng
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