為落實市委經(jīng)濟(jì)工作、項目建設(shè)暨深入優(yōu)化營商環(huán)境工作會議精神，結(jié)合組織工作實際，就組織工作如何服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境，提出如下思考。

一、堅持黨建引領(lǐng)，抓黨建促營商環(huán)境優(yōu)化

習(xí)近平總書記強調(diào)“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”要充分發(fā)揮黨建優(yōu)勢，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，強化政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用、思想建設(shè)的引領(lǐng)作用、組織建設(shè)的基礎(chǔ)作用、作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵作用、紀(jì)律建設(shè)的監(jiān)督作用、制度建設(shè)的保障作用，推動黨建工作和優(yōu)化營商環(huán)境緊密結(jié)合，實現(xiàn)“雙促進(jìn)、雙提升”。一是建強組織優(yōu)化營商環(huán)境。堅持把企業(yè)發(fā)展與黨建工作結(jié)合起來,讓黨建成為推動企業(yè)發(fā)展的“紅色引擎”，充分發(fā)揮黨建工作對優(yōu)化營商環(huán)境的推動作用。組織部門選派黨建指導(dǎo)員聯(lián)系企業(yè)黨組織，全面增強黨建促優(yōu)化營商環(huán)境的政治自覺、思想自覺和行動自覺，全力推動企業(yè)黨組織有效覆蓋。二是先鋒帶動優(yōu)化營商環(huán)境。發(fā)揮黨員先鋒模范作用，常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”活動，堅持“黨員亮身份、服務(wù)亮承諾、工作亮標(biāo)準(zhǔn)、擔(dān)當(dāng)亮作為”，立足“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”理念，發(fā)動廣大黨員與企業(yè)攜手結(jié)對，開展研討交流，促進(jìn)黨建與企業(yè)融合發(fā)展。緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境工作出點子、想招數(shù)、獻(xiàn)良策，展現(xiàn)企業(yè)形象，宣傳企業(yè)文化，助推優(yōu)化營商環(huán)境工作高質(zhì)量發(fā)展，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。三是健全機(jī)制優(yōu)化營商環(huán)境。完善優(yōu)化營商環(huán)境機(jī)制，強化作風(fēng)建設(shè)，樹牢服務(wù)意識，引領(lǐng)廣大黨員聚焦企業(yè)辦事難、環(huán)節(jié)多、來回跑等“痛點”“堵點”問題，著力為企業(yè)解決實實在在的問題，優(yōu)化營商環(huán)境，推動政務(wù)服務(wù)“時間再縮短、流程再簡化、服務(wù)再提升”，建立“最多跑一次”事項。廣泛開展?fàn)I商環(huán)境各節(jié)點單位黨建共建結(jié)對活動，整合各個單位資源，組建黨建聯(lián)盟，讓企業(yè)享受一站到底的綜合服務(wù)，從而推進(jìn)黨建和優(yōu)化營商環(huán)境同頻共振。

二、落實“一線工作法”，考干部促營商環(huán)境優(yōu)化

習(xí)近平總書記指出“考察識別干部，功夫要下在平時，并注意重大關(guān)頭、關(guān)鍵時刻。”認(rèn)識和評價一個干部，不僅要看他怎么說，更要看他怎么做；不僅要看他平時的言行，更要看他關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)。實踐證明，越是重大關(guān)頭、關(guān)鍵時刻，越能鍛煉一個干部、考驗一個干部，也越能識別一個干部。一是突出一線考核。在招商引資、招才引智、政務(wù)服務(wù)、項目建設(shè)一線考察識別干部。把營商環(huán)境評價納入全市綜合考評重要內(nèi)容，考評結(jié)果作為確定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等次、評先評優(yōu)的重要依據(jù)和提拔使用干部的重要參考。二是完善一線管理。要堅持選人用人和嚴(yán)格管理相統(tǒng)一，把“選種育苗”和“田間管理”結(jié)合起來，既把德才兼?zhèn)涞暮酶刹窟x出來、用起來，又加強管理監(jiān)督，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的好局面。在招商引資、招才引智、政務(wù)服務(wù)、項目建設(shè)一線，通過收集責(zé)任清單、掌握問題清單、核實干部日志的辦法，了解掌握干部實績檔案，對干部優(yōu)化營商環(huán)境的實績進(jìn)行客觀評價，促進(jìn)干部在經(jīng)濟(jì)工作一線積極作為。三是堅持一線培養(yǎng)。要把有培養(yǎng)潛力的同志放到急難險重環(huán)境中鍛煉，讓他們挑擔(dān)子，完成艱巨復(fù)雜的任務(wù)。鼓勵引導(dǎo)干部到招商引資、招才引智、政務(wù)服務(wù)、項目建設(shè)等一線實踐磨練、建功立業(yè)。通過建立“一線黨校”，采取點名調(diào)訓(xùn)等方式，組織一線干部到國內(nèi)知名高校或先進(jìn)城市學(xué)習(xí)考察；建立“一線課堂”，圍繞招商引資、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等一線重點任務(wù)，開設(shè)專題培訓(xùn)班，開展個性化、訂制化教育培訓(xùn)，提高干部攻堅克難能力。

三、建優(yōu)發(fā)展生態(tài)，引人才促營商環(huán)境優(yōu)化

習(xí)近平總書記指出“要下大氣力全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。”招才引智和招商引資一直以來都是相輔相成的，都是加快政府經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要手段和措施，能有效保障社會經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。招商引資為經(jīng)濟(jì)提供造血的物質(zhì)條件，招才引智利用這些條件創(chuàng)造更多血液，為政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。因此在工作時兩者都要抓、兩者都要硬。一是加強人才引進(jìn)。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)人才需求，以“南鄂英才”為載體，幫助企業(yè)等用才主體對接知名高校、科研院所，引進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)化高層次人才（團(tuán)隊）。二是健全人才政策。強化支持創(chuàng)新轉(zhuǎn)化服務(wù)，推進(jìn)院校地企合作，聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大需求、產(chǎn)業(yè)企業(yè)做強做優(yōu)現(xiàn)實需要、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)突出問題，出臺《關(guān)于進(jìn)一步保障和落實用人單位自主權(quán)的若干措施》等系列政策，在人才引進(jìn)機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制、激勵保障機(jī)制、管理機(jī)制等方面提出務(wù)實舉措，保障和落實企業(yè)用才主體自主權(quán)，最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，激勵優(yōu)秀人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為企業(yè)等用人主體培養(yǎng)引進(jìn)人才提供政策支持。三是優(yōu)化人才服務(wù)。落實黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，采取領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對、走訪座談等方式，推動各級領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)人才進(jìn)行思想聯(lián)系、情感溝通，營建“親”“清”政商關(guān)系。建設(shè)人才服務(wù)“一站式”窗口，優(yōu)化人才服務(wù)管理，為符合條件的高層次人才提供高效便利服務(wù)，在高層次人才配偶就業(yè)、子女入學(xué)、社會保險、醫(yī)療保健、居留落戶等方面做優(yōu)服務(wù)保障，全力暢通人才服務(wù)“最后一公里”。

（肖旋）