○ 匡 燁

核心提要：改革開放 40 年來，中國  人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，書寫了國  家和民族發(fā)展的壯麗史詩，開啟了中華  民族偉大復(fù)興的光輝歷程。40年來，中  共咸寧市委黨校（市行政學(xué)院、市社會(huì)主  義學(xué)院）與時(shí)代同頻共振,艱苦創(chuàng)業(yè)、忠  誠履職，適應(yīng)了黨和國家工作大局需要，  擔(dān)當(dāng)主渠道、主陣地、思想庫重任，為全  市改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智  力支持。

一、四十年滄桑巨變，黨校事業(yè)實(shí)現(xiàn)歷  史性跨越  

改革開放以來，市委黨校發(fā)展可以分為  四個(gè)時(shí)期：  

1978年至1983年，為獨(dú)立辦學(xué)，走向正  軌時(shí)期。從1971年起，咸寧地區(qū)五七干校兼  辦黨校，以辦勞動(dòng)為主的學(xué)習(xí)班為主要任  務(wù)。1978 年 12 月黨的十一屆三中全會(huì)召  開，改革開放為黨校事業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)  遇。1978 年底，咸寧地區(qū)五七干校停辦，黨  校開始獨(dú)立辦學(xué)。1980 年選址新建溫泉校  區(qū)，1981 年 11 月從大幕山舊址遷入溫泉現(xiàn)  校址。1983 年全國第二次黨校工作會(huì)議召  開，中共中央14號文件作出黨校教育正規(guī)化  的決定，黨校教育逐步走上正軌。  

1984 年至 1997 年，為地委黨校正規(guī)化  辦學(xué)時(shí)期。這一時(shí)期，在全國黨校正規(guī)化辦  學(xué)的大背景下，咸寧黨校步入健康發(fā)展的快  車道，教師隊(duì)伍得到充實(shí)壯大。1982年上半  年，黨校第一次開辦中專班，對干部進(jìn)行學(xué)  歷教育；1984 年開始開辦脫產(chǎn)大專班，同時(shí)  進(jìn)行國民教育序列的函授教育（后轉(zhuǎn)為黨校  系統(tǒng)的函授教育）；1985年，咸寧地委批準(zhǔn)黨  校為大專體制。1994 年掛牌成立咸寧地區(qū)  行政學(xué)院，開始對公務(wù)員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。1997年，召開全區(qū)黨校工作會(huì)議，地委、行署  分管領(lǐng)導(dǎo)分別兼任黨校校長和行政學(xué)院院  長。這一時(shí)期的黨校培訓(xùn)以學(xué)歷教育為主、干部培訓(xùn)與學(xué)歷教育并行，極大地改變了部  分領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)歷層次較低的狀況。  

1998 年至 2015 年，為市委黨校大規(guī)模  培訓(xùn)干部時(shí)期。1998 年咸寧撤地建市，  2000年迎來新紀(jì)元，2000年5月，全國第五  次黨校工作會(huì)召開，同年省、市黨校工作會(huì)  召開，大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提升干部素  質(zhì)成為黨校、行政學(xué)院中心任務(wù)。2000年，  咸寧市社會(huì)主義學(xué)院在市委黨校正式掛牌，  干部培訓(xùn)的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。2008年，第六  次全國黨校工作會(huì)議召開，《中國共產(chǎn)黨黨  校工作條例》正式發(fā)布，黨校辦學(xué)有了切實(shí)  依據(jù)，黨校地位進(jìn)一步提升。  

2016年至今，為高質(zhì)量培訓(xùn)與大規(guī)模培  訓(xùn)并行時(shí)期。2015 年 12 月，全國第七次黨  校工作會(huì)議召開，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改  進(jìn)新形勢下黨校工作的意見》發(fā)布，吹響了  全面振興黨校的號角，咸寧市委進(jìn)一步加強(qiáng)  了市委對黨校的領(lǐng)導(dǎo)，2017 年 8 月，市委黨  校加掛南鄂黨支部書記學(xué)院牌子，黨校進(jìn)一  步聚焦黨的理論和黨性教育的主業(yè)主課，將  習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為  教學(xué)培訓(xùn)的首要任務(wù)和中心內(nèi)容，大力推進(jìn)  以教學(xué)為中心的改革創(chuàng)新，教師隊(duì)伍能力增  強(qiáng)，全市黨校系統(tǒng)建設(shè)加強(qiáng)，新一輪黨校大  建設(shè)啟動(dòng)，市委黨校一流生態(tài)校園初現(xiàn)雛  形，市縣黨校辦學(xué)條件大有改觀，辦學(xué)水平  向高質(zhì)量邁進(jìn)。  

二、四十年改革創(chuàng)新，黨校事業(yè)煥發(fā)新  的生機(jī)  

通過40年的努力，黨校（行政學(xué)院、社會(huì)  主義學(xué)院）從無到有、由弱變強(qiáng)，事業(yè)發(fā)展取  得巨大成就。市委黨校教學(xué)培訓(xùn)走在前列，  完成學(xué)歷教育?？?473人、本科15270 人、  研究生519人。領(lǐng)導(dǎo)干部主體培訓(xùn)班次500  余個(gè)、16000 余人次，專題培訓(xùn) 40000 余人  次；科研咨詢不斷進(jìn)步，課題數(shù)量不斷增加，  申報(bào)層次不斷提升，目前每年立項(xiàng)15個(gè)省市  級課題，在市級以上期刊發(fā)表50余篇理論宣  傳文章，獲國家級和省市獎(jiǎng)勵(lì)10余項(xiàng)，創(chuàng)辦的  《領(lǐng)導(dǎo)參閱》每年多次被市委書記、市長等市領(lǐng)導(dǎo)批閱；宣傳宣講形成品牌，《中共咸寧市  委黨校學(xué)報(bào)》、校園網(wǎng)、微信公眾號平臺(tái)交相  呼應(yīng)，黨校?？云洫?dú)特的辦刊理念和高端  的學(xué)術(shù)品位受到省內(nèi)外一致好評；人才隊(duì)伍精  良高效，系統(tǒng)建設(shè)提檔升級，黨校作為干部培  訓(xùn)主渠道、主陣地、思想庫的作用充分發(fā)揮。 

三、四十年不懈奮斗，得失之間給我們  深刻啟示  

（一）黨校人要政治堅(jiān)定，對黨忠誠。黨  校事業(yè)是黨的事業(yè)，與黨和國家的事業(yè)緊緊  聯(lián)系在一起，各級黨委重視，國家事業(yè)興旺，  地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黨校事業(yè)才會(huì)有大的發(fā)展，  黨校一定要堅(jiān)持黨校姓黨，樹牢“四個(gè)意  識”，主業(yè)主課任何時(shí)候不能偏移，圍繞中  心、服務(wù)大局的能力要不斷提升。  

（二）黨校人要不忘初心，不斷傳承。黨  校今天的大好局面來之不易，是一茬一茬黨  校人接續(xù)奮斗的結(jié)果。老一代黨校人艱苦  奮斗的精神、集體主義思想、主人翁的態(tài)度，  是黨校的寶貴精神財(cái)富，我們要牢記初心使  命，不斷傳承和發(fā)揚(yáng)。  

（三）黨校人要知行合一，行為世范。黨  的理論是馬克思主義中國化的思想結(jié)晶，是  在實(shí)事求是思想路線指引下，經(jīng)過實(shí)踐反復(fù)  檢驗(yàn)的寶貴經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是中國共產(chǎn)黨為人類  貢獻(xiàn)的頂級政治智慧，我們不僅要講得通透  還要用得自如，自覺用黨的理論武裝頭腦，  指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)黨校的工作。  

（四）黨校人要與時(shí)俱進(jìn)，不懈奮斗。站在  歷史的新起點(diǎn)，黨校要不斷發(fā)揮思想引領(lǐng)作  用，永立時(shí)代之潮頭、發(fā)思想之先聲，干在實(shí)處、  走在前列，用學(xué)術(shù)講政治、用主義講問題、結(jié)合  時(shí)代講理論，教學(xué)上下真功夫，科研咨政再上  臺(tái)階，隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)用力，校園建設(shè)發(fā)揮優(yōu)勢，  以黨校的高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)咸寧工作大局。  四、改革開放再出發(fā)，用新思想推動(dòng)黨  校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展  

新時(shí)代要有新氣象新作為。市委黨校  將堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義  思想統(tǒng)領(lǐng)工作，改革創(chuàng)新，不懈奮斗，在新征  程中體現(xiàn)黨校擔(dān)當(dāng)，奉獻(xiàn)黨校智慧。  

（一）堅(jiān)持以新思想為引領(lǐng)，不斷壯大主  業(yè)主課。在聚焦主業(yè)主課的基礎(chǔ)上，不斷壯  大主業(yè)主課，培養(yǎng)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色  社會(huì)主義思想武裝起來的時(shí)代新人，推動(dòng)新  思想系統(tǒng)權(quán)威進(jìn)教材、深入生動(dòng)進(jìn)課堂、刻  骨銘心進(jìn)頭腦，把新思想的真理力量轉(zhuǎn)化為  推動(dòng)咸寧高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐力量。  

（二）堅(jiān)持以改革促發(fā)展，不斷提升黨校  教學(xué)水平。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，提高課程的政治  性、實(shí)用性和吸引力。進(jìn)一步深化“領(lǐng)導(dǎo)干部  上講臺(tái)”、“書記局長講壇”、“行政訴訟模擬法  庭”、“學(xué)員講案例”、“模擬電視問政”、“課堂辯  論賽”、“行動(dòng)學(xué)習(xí)法”等特色教學(xué)方法群，形  成有時(shí)代內(nèi)涵、有實(shí)踐活力的課程體系。  

（三）堅(jiān)持用學(xué)術(shù)講政治，形成教學(xué)科研  咨政良性互動(dòng)。用學(xué)術(shù)講政治、用主義講問  題、結(jié)合時(shí)代講理論，聚焦中心工作建言獻(xiàn)  策，聚焦熱點(diǎn)問題解疑釋惑，形成教學(xué)科研  咨政良性互動(dòng)，打造哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的重  要方面軍和集團(tuán)軍。  

（四）堅(jiān)持以資源共享為抓手，加強(qiáng)黨校  系統(tǒng)建設(shè)。市委黨校統(tǒng)籌，縣級黨校配合，  協(xié)作辦好南鄂黨支部書記學(xué)院培訓(xùn)班，建設(shè)  課程庫、師資庫、現(xiàn)場教學(xué)基地庫，開展學(xué)術(shù)  研討交流、集體備課、課題攻關(guān)等活動(dòng)，構(gòu)建  全市黨校工作大格局。  

（五）堅(jiān)持以一流黨校為目標(biāo)，全面提升  黨校形象。按照一專多能的思路，鍛造一流  的“四鐵”教職工干部隊(duì)伍；按照“一主一  副”、“一大一小”、“一五一十”的思路，打造  一批一流精品課程，形成學(xué)術(shù)共同體的黨校  學(xué)派；推進(jìn)一流生態(tài)校園建設(shè)，加快建設(shè)主  體建筑、改善景觀環(huán)境，提升文化品位，建好  黨的學(xué)府和學(xué)員教員的溫暖之家，打造閃爍  共產(chǎn)主義思想光輝的紅色殿堂。  

（作者系市委黨校常務(wù)副校長）