“沒想到時隔半年,稅務局竟然給我們核減了去年上半年13.9萬元的稅,感謝巡察組??!”日前,嘉魚縣卓爾玉龍紡織有限公司終于享受到疫情期間土地使用稅和房產稅減免政策,企業負責人對巡察工作贊不絕口。
2020年8至9月,市委組建6個專項巡察組,對6個縣(市、區)經濟開發區開展提級交叉專項巡察。當巡察組深入園區走訪企業時,嘉魚卓爾玉龍有限公司負責人向巡察干部表達出不滿情緒:“卓爾集團在湖北省黃岡、孝感、咸寧3地設有5家同類型的紡織企業,黃岡、孝感兩地4家企業均享受了上半年疫情期間土地使用稅、房產稅減免政策,唯嘉魚園區卓爾玉龍紡織有限公司至今未享受?!?/p>
惠企政策落實不到位是該輪巡察重點,巡察組當即向嘉魚縣經濟開發區及稅務部門核實情況,并將該問題寫入巡察報告,向嘉魚縣委縣政府主要負責同志及嘉魚經濟開發區黨工委一并反饋。督促嘉魚縣經濟開發區立行立改,確保相關稅費減免到位。
這是我市運用提級交叉方式開展巡察,推動上級重大決策部署在基層落實落地的一個縮影。
近年來,我市堅持把“兩個維護”作為根本政治任務,圍繞“三個聚焦”監督重點,不斷創新巡察方式方法,統籌運用常規、專項、提級、交叉、同步、協同、延伸等方式,全力提高發現問題精準度。
“如果說常規巡察是全身體檢,專項巡察就是重點掃描,協同巡察就是綜合會診?!笔形膊燹k有關負責人介紹,我市在總結巡察經驗基礎上,針對被巡察對象特點,積極探索“一把鑰匙開一把鎖”破解巡察監督難題。
針對基層“熟人巡熟人”,以及縣本級巡察副縣級單位、重點職能部門難度大、效果不佳等問題,“提級、交叉、同步”就是對應“鑰匙”。相比常規巡察,三種模式發現面上問題平均增長33%,問題線索平均增長51%。如:我市在對公安系統的市縣同步、跨縣交叉巡察中,發現公安干警為“賭博機”充當保護傘線索,經市紀委深挖嚴查,先后留置21人,涉及處級干部5人。同時,結合市縣同一系統同一領域存在問題的相似性關聯性特點,采取市縣兩級巡察組上下同步方式開展巡察。針對低保、扶貧、民政等7個系統,統一制定巡察方案,統一梳理巡察報告并反饋,一體推進整改工作。
面對巡察機構單打獨斗、合力不足,對政策性、專業性較強的部門難以巡深察透問題,我市建立健全巡察與紀檢監察、組織、宣傳、審計等7家單位的協同機制,將職能部門業務檢查融入巡察之中,凝聚監督合力。
村(社區)黨組織是巡察全覆蓋中的薄弱環節。針對村級黨組織點多、面廣、線長,而巡察時間力量有限的問題,我市在巡察鄉鎮時,注重延伸對其所轄村(社區)的巡察。創新開展“屋場夜話”活動,通過巡察干部與群眾圍坐一起,以拉家常的方式交心談心,暢通發現問題渠道。通過“屋場夜話”活動,全市先后推動解決群眾身邊難點、痛點、堵點問題1100余個。
“對不同對象運用不同方式,使巡察監督釋放出了強大效力?!笔醒膊燹k主任石潤福介紹,自2017年新一屆市縣黨委換屆以來,我市采取“打好組合拳”方式,對市縣兩級共543家黨組織和1063個村(社區)開展巡察,先后發現面上問題18794個、問題線索1581件,并根據巡察發現問題線索立案查處840人。
通訊員 咸紀宣
編輯:hushaopeng
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