?2020年以來，根據(jù)中央、省、市紀委安排部署及工作要求，咸安區(qū)紀委監(jiān)委始終堅持以人民為中心，深入穩(wěn)妥推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風，以正風肅紀、反腐懲惡的實效，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供堅強紀律保障和作風保障。

??跟進檢查?推動扶貧政策落地落實

??脫貧攻堅任務艱巨，“收官”之年又遭遇疫情影響，如何加強對貧困群眾的幫扶救助，確保每一項扶貧政策落地落實，是全區(qū)紀檢監(jiān)察組織監(jiān)督檢查工作中重點關注的內(nèi)容。

??“有了‘低保’保障，今后再也不用為生活發(fā)愁了。”家住永安街道辦事處北正街社區(qū)的白先生通過審核領到低保金后充滿感激。

??白先生以前家庭情況不錯，后因發(fā)生交通事故導致殘疾不說，愛人也離他而去，掛在戶頭的車子雖然一直沒有銷戶，但卻早已名存實亡，日子過得十分艱難。

??區(qū)紀委監(jiān)委了解情況后，督促民政低保部門幫助白先生辦理了無車證明。經(jīng)第三方公司再次入戶核查后，將白先生列入困難群體，作為低保戶予以救助。

??去年8月，該區(qū)城鄉(xiāng)低保評審工作啟動。區(qū)紀委監(jiān)委及時跟進監(jiān)督，督促相關部門保障好困難群眾基本生活，做到應保盡保、應兜盡兜，切實發(fā)揮低保“保底”作用。同時，向區(qū)民政局下發(fā)紀律檢查建議書，警示低保領域廉潔風險，確保低保政策精準到位。目前，該區(qū)共核查社會救助對象10961戶、19222人，新增符合標準的城鄉(xiāng)低保戶1043戶、3122人。

??“助學補助已經(jīng)打到卡上了，小孩也能夠安安心心上學了。”在區(qū)紀委監(jiān)委的幫助下，居民馬某在市第十六小學就讀的兩個兒子順利領到助學補助。

??馬某是建檔立卡貧困戶，因為老家在甘肅天水，兩個兒子之前一直未領到義務教育非寄宿學生資助金。區(qū)紀委監(jiān)委開展監(jiān)督檢查時了解情況后，迅速督促教育部門核實情況，開展自查自糾，并對在咸安就讀的12名外地建檔立卡貧困家庭學生落實相應資助。

??統(tǒng)計顯示，2020年來，咸安區(qū)紀委監(jiān)委聚焦城鄉(xiāng)低保、教育資助、危房改造等領域政策落實情況，因時因勢調(diào)整監(jiān)督工作重點開展跟進監(jiān)督8輪，督促相關部門整改問題47個。

??深度監(jiān)督?助力貧困群眾就業(yè)增收

??疫情之后，不少群眾尤其是貧困戶就業(yè)受阻，收入減少，擴大就業(yè)也就成為最有效最可靠的增收方式。

??為落實“扶上馬送一程”的目標，咸安區(qū)紀委監(jiān)委按照“遍知、遍訪、遍查、遍改”的要求，緊盯困難群眾就業(yè)增收，持久深入地開展監(jiān)督，切實化解因疫因災致貧返貧風險。

??“在這里工作離家近，照顧家里也很方便。”近日，官埠橋鎮(zhèn)渡船村困難戶張某，對前來回訪的區(qū)紀委監(jiān)委工作人員充滿感激地說。

??張某因肢體殘疾一直未能就業(yè)，生活非常拮據(jù)。區(qū)紀委監(jiān)委督查組在開展社會保障領域監(jiān)督檢查時了解到這一情況后，立即協(xié)調(diào)區(qū)就業(yè)局核實其是否符合公益性崗位安置條件。經(jīng)核實后，就近安置在“門前四包”公益性崗位上班。

??“像張某這樣的就業(yè)困難人員還有多少？人社局等職能部門在落實貧困戶就業(yè)過程中是否存在履職不力問題？”針對這些問題，咸安區(qū)紀委監(jiān)委督查組向人社局提出“促進貧困勞動力就業(yè)，防止因疫返貧”的問題整改建議，并督促人社局對因疫情無法外出務工的貧困勞動力情況進行摸排，逐一建立臺賬，有序組織勞動力外出務工和就近就業(yè)。

??在督查組推動下，該區(qū)相關單位及時建立人社服務專員等制度，為1170名貧困群眾提供公益性崗位，先后通過“線上+線下”方式，安置就業(yè)崗位2761個。

??“我丈夫的外出務工生活補貼一直沒有發(fā)呢。”去年11月30日，區(qū)紀委監(jiān)委督查組在向陽湖鎮(zhèn)斬關村在開展專項督查時，收到該村貧困戶反映。

??外出務工貧困勞動力的生活補貼為何未發(fā)？是個例還是普遍存在？接到反映后，督查組就此開展調(diào)查，發(fā)現(xiàn)向陽湖鎮(zhèn)所有村組均未發(fā)放相關補貼。

??咸安區(qū)紀委監(jiān)委立即向該鎮(zhèn)發(fā)送《督辦函》，要求該鎮(zhèn)高度重視，抓實問題整改，同時在全鎮(zhèn)范圍舉一反三，全面徹底檢視整改相關問題。目前，該鎮(zhèn)相關補貼已全部發(fā)放到位。

??2020年來，咸安區(qū)紀委監(jiān)委先后對產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等重點領域開展監(jiān)督檢查12輪，遍訪貧困戶1000余戶，督促解決問題56個，有效保障了困難群眾就業(yè)增收。

??精準問責?激勵黨員干部擔當作為

??決戰(zhàn)決勝時刻，需要優(yōu)良作風、嚴明紀律作保障。近年來，咸安區(qū)紀委監(jiān)委始終堅持“嚴”的主基調(diào)，既嚴肅查處扶貧領域腐敗和作風問題，又認真落實容錯糾錯辦法規(guī)定，實事求是、精準施紀、寬嚴相濟，激勵黨員干部在脫貧攻堅戰(zhàn)場擔當作為。

??“方某某通過假造貧困戶用工合同，虛假向貧困戶分紅等手段，非法獲得產(chǎn)業(yè)扶貧資金6萬元……”近日，馬橋鎮(zhèn)金橋村原村支部書記方某某被開除黨籍。

??此前，咸寧市公安局咸安分局向區(qū)紀委監(jiān)委移送關于馬橋鎮(zhèn)金橋村原黨支部書記方某某違紀違法問題線索。區(qū)紀委監(jiān)委迅速成立專項調(diào)查組，對該問題展開調(diào)查核實。

??“申請產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金有嚴格的審核程序，方某某之所以能順利通過層層‘關卡’，里面肯定還有相關部門人員失職失責問題，必須一查到底。”區(qū)紀委監(jiān)委調(diào)查發(fā)現(xiàn)，金橋村在申請產(chǎn)業(yè)扶貧項目的申報、實施和驗收過程中，由于包村干部、駐村黨委、駐村工作隊等未正確履行工作職責，對申報材料真實性審核把關不嚴，導致層層把關卻層層失守。對此，區(qū)紀委監(jiān)委對以上相關責任人逐一進行了追責問責。

??這是咸安區(qū)紀委監(jiān)委從嚴執(zhí)紀問責、持續(xù)強化震懾的一個鏡頭。

??近年來，咸安區(qū)紀委監(jiān)委嚴格按照“三個區(qū)分開來”要求，科學區(qū)分為公為私、無禁有禁、無意故意的界限，充分考慮主客觀因素，精準容錯糾錯，不斷激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

??2020年5月，咸安區(qū)紀委監(jiān)委班子成員在開展扶貧領域蹲點調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，區(qū)供電公司將村級光伏扶貧電站2019年度電費收入直接撥至村黨支部書記個人賬戶。

??按照有關規(guī)定，村級光伏扶貧電站和多村聯(lián)建集中式光伏扶貧電站收益資金，一律實行專戶管理、專款專用。但由于村級是報賬制單位，而沒有設立對公賬戶。

??于是，區(qū)紀委監(jiān)委及時將問題向區(qū)扶貧辦反饋，并督促區(qū)扶貧辦聯(lián)合區(qū)發(fā)改局、區(qū)供電公司將村級光伏扶貧電站收入的賬戶變更。目前，該區(qū)20個貧困村的光伏扶貧電站收入，已全部由原來的私人賬戶變更到對公賬戶。對無主觀故意，且未造成嚴重后果的相關責任人予以免責處理。

??統(tǒng)計顯示，2020年來，咸安區(qū)紀委監(jiān)委先后查處扶貧領域腐敗和作風問題69個，給予黨紀政務處分37人，并對16名黨員干部予以容錯免責或減責。（通訊員　毛本波）