何志強

根據省紀委監委的統一安排，崇陽縣于今年3月起承擔檢舉舉報平臺基層版試點工作，三個多月來，崇陽縣切實提高政治站位，精心組織，周密安排，扎實有序推進基層版平臺使用管理，較好地完成了試點任務。

一、開展試點工作的“五點收獲”

業務辦理“便捷化”。崇陽縣地處湖北東南陲，是典型的山地丘陵地帶，12個鄉鎮紀委、6個派出紀檢監察組以前辦理上級信訪轉辦件時需往返縣機關3次以上，偏遠鄉鎮來回一次需要近2小時，費時費力。部署基層版平臺后，鄉鎮可全程通過網絡在線完成工作。干部普遍反映，基層版平臺改變了以往“兩條腿來回跑”的舊模式，大大減輕了干部工作負擔。

業務流程“可視化”。部署基層版平臺后，信訪件受理、呈報全部納入在線平臺，下級可直接下載信訪舉報信掃描件進行辦理，并直接上傳提交辦理結果進行了結審批。信訪舉報全程都在平臺動態展示、全程留痕，上級全程可視可跟蹤。

辦件速度“高效化”?；鶎影嫫脚_實現了案件辦理線上受理、線上轉辦、線上審批，上級可隨時查閱辦理進展，及時提出辦理建議，督辦工作進度，解決了以往長期依賴紙上操作，效率低下、管理不便和少數信訪件久拖不辦、久辦不結等難題，試點工作以來，崇陽縣案件的辦結率、一次性通過率大幅提升。

案卷質量“規范化”。基層版平臺針對信訪件辦理各環節設置上傳材料清單，干部只能照章上傳，徹底杜絕了以往少報漏報案卷資料的現象。案卷資料掃描上網，一字一句永久記錄，倒逼干部嚴把案卷質量關，有效提高了案卷質量的規范化水平。

數據分析“精準化”?；鶎影嫫脚_通過全程掌握信訪件辦理信息，形成監督檢查的數據庫，上級可以通過平臺檢索統計監督單位的信訪總量、群眾反映的突出問題、問題線索處理情況等信息，解決了以往人工統計分析的效率低下問題，有利于更加高效地發現監督單位存在的廉政風險點，分析研判單位政治生態的薄弱環節，便于有的放矢開展精準監督。

二、推進試點工作的“五點做法”

強化組織領導。將檢舉舉報平臺部署工作作為“一把手”工程，納入年度重點工作，制定實施方案，成立工作領導小組，堅持主要負責人主抓主管，分管領導全程參與，并將責任壓實到人，任務細化到天。召開全縣平臺部署工作推進會，統籌推進各鄉鎮紀委、各派出紀檢監察組和機關室部的平臺部署工作。

強化調查研究。在舉報平臺部署前，對各鄉鎮、各派出紀檢監察組的人員配置、網絡條件、硬件配備進行前期摸底，對存在問題做到心中有數，協調鄉鎮黨委解決紀檢監察干部配備不足、硬件設備性能不夠等問題，為平臺正式啟用打好“提前量”。

強化學習培訓。首先是抓好集中學，通過部署會議現場學、視頻會議在線學等方式開展集中培訓，現場答疑解惑；其次是抓好手把手教，對操作有困難的干部，安排人員上門送教；最后是抓好面對面督，由班子成員帶隊，對各鄉鎮、各派出紀檢監察組采取現場考核的方式進行驗收，起到了較好的督學作用。

強化業務指導。成立技術指導組，幫助各鄉鎮紀委、各派出紀檢監察組現場解決軟硬件問題，確保了平臺的順利上線、穩健運行。結合干部在使用過程中反饋的問題，制定基層版平臺信訪件辦理流程圖，要求基層干部按圖索驥、規范辦理。督促干部嚴格遵守案件保密紀律，嚴防失泄密事件的發生。

強化跟蹤督辦。平臺啟用后，及時跟蹤各鄉鎮、各派出紀檢監察組的使用情況，針對反饋問題，縣本級能解決的，“有呼必應”及時解決，縣本級不能解決的，及時向上級紀委反饋，尋求技術支持。扎實做好辦件審核工作，要求各鄉鎮、各派出紀檢監察組嚴把材料掃描關，提高一次性錄入的準確性。對納入基層版平臺的信訪件每周一排查、每月一督辦，對臨期的信訪件及時電話提醒催辦，對超期的承辦單位發函督辦直至追責問責。

三、用好管好平臺的“三點體會”

領導干部要帶頭學、帶頭用。基層版平臺涉及信訪舉報、案件管理、黨風政風監督等多個業務處理功能，紀委負責同志要能用會用，通過以身作則，督促其他干部熟練掌握平臺操作。

要做到人崗相適、人事相宜。基層版平臺將線下業務搬到線上辦理，涉及計算機操作、掃描儀使用等多項操作，建議在配備崗位干部時，盡可能充實動手能力強的年輕同志，確保平臺有人會用。

要堅持長期使用、習慣使用。基層版平臺作為新生事物，在初始階段，基層干部有一個適應的過程，需要縣紀委加強督促引導，逐步減少線下辦理，使利用基層版平臺辦理信訪件真正成為一種習慣和自覺。

（作者系崇陽縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任）