自掃黑除惡專項斗爭開展以來,市紀委監委始終保持懲腐打“傘”高壓態勢,以案促改,同步發揮“案”的標靶作用,搭建“促”的教育平臺,以“改”的常態化運用,推動執紀審查成果轉化為警示整改效果。其中,僅通過“10·25”專案組深挖徹查熊顯沖惡勢力犯罪集團背后“保護傘”,就列出清單5項32條。
深度剖析找“病灶”,提高以案促改針對性
我市注重運用查辦熊顯沖惡勢力犯罪集團背后的“保護傘”系列案,深入研判案件多發領域和重要環節,切實扎緊制度籠子,規范權力運行。
分析問題原因。堅持“自我畫像”與“他人畫像”相結合,做深做細思想政治工作。既有16名審查調查對象主動對照黨章黨紀自我畫像,書寫了懺悔錄和反思錄,又有審查調查人員通過梳理分析談話和外調工作,發現審查調查對象存在權力運行風險點和日常管理盲點,并據此撰寫分析材料、精準進行畫像。
用好監察建議。一方面,圍繞糾正偏差制發建議書,重點是針對“10·25”專案涉案人員挪用公款問題,向其原所屬單位下發建議,及時防止類似問題發生;另一方面,圍繞強化監管制發建議書,主要是針對市文化市場綜合執法支隊執法不嚴、滋生腐敗的問題下發建議,并舉一反三要求其開展全面自查。
查找制度漏洞。主要是通過倒查腐敗問題多發易發的公安系統關鍵崗位,找準發案共性規律,督促市公安局召開全市公安系統警示教育大會2次,完善體制機制4項,有效增強了制度的剛性約束力。
警示教育筑“防線”,提高以案促改震懾性
我市堅持以案為鑒,引導廣大黨員干部聞警自省,讓違紀者回頭,讓可能違紀者止步。
現場警示。“10·25”專案調查期間,市紀委監委領導先后前往市委政法委、咸安區、崇陽縣等地,給政法系統干部上政治課,開門見山談問題,開誠布公談教訓,開宗明義談建議,推動審查調查與警示教育現場無縫對接。
拍片警示。拍攝的警示教育片《毀傘—咸寧市查處涉賭“保護傘”“10·25”專案警示錄》,以生動的電視語言現身說法,用身邊事教育身邊人,用活生生的案例,引領黨員干部時刻繃緊遵紀守法的思想之弦,切實防患于未然。
編書警示。選取“10·25”專案中12名黨員領導干部的違紀違法典型案例,通過以案說紀、以案釋紀、以案明紀等方式,還原每一位被查處黨員領導干部的蛻變人生。同時,對每個案件進行點評,較好地增強了警示教育的震撼力。
整改建制肅“源頭”,提高以案促改長效性
我市在積極探索“一案一整改”的基礎上,注重從政治、思想、責任等方面治理政治生態“污染源”,不斷延伸懲腐打“傘”工作鏈條。
開展專項整治。一方面對市公安局和溫泉公安分局的關鍵崗位和部門開展專項整治,推動任職超過5年的公安干部進行交流輪崗;一方面明確群眾舉報問題線索的移送、審核流程,確保以點帶面,全面自查。
壓實主體責任。既通過牽牢管黨治黨責任“牛鼻子”,層層傳導壓力,把主體責任一貫到底,又督促各級黨組織把以案促改作為嚴肅黨內政治生活、開展黨紀教育、錘煉黨內作風、凈化黨內政治生態的重要內容,牢牢抓在手上。
形成監督合力。針對“10·25”專案暴露出的監督不到位問題,市紀委監委一方面強化靠前監督、主動監督,擦亮派駐監督“探頭”,加大對公安系統黨員干部的談話函詢力度;一方面注重發揮巡察利劍作用,將涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題納入巡察范疇,結合紀律監督、監察監督,一體推進日常監督全覆蓋,以嚴實的監督責任撬動主體責任落實。
(通訊員 葉琳)
編輯:hushaopeng
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