今年1月黨中央部署開展掃黑除惡專項斗爭以來，在黨中央和中央紀(jì)委國家監(jiān)委、省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，湖北省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡重要指示精神，快速行動，堅決亮劍，重拳出擊，推動懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”工作取得階段性明顯成效。截至9月30日，全省共查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題270個，立案365人，已處理相關(guān)人員207人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分119人，組織處理93人，移送司法機關(guān)155人；共對涉嫌職務(wù)違法或職務(wù)犯罪的79名黨員干部和國家公職人員采取留置措施，其中公安政法干警54人，其他黨政機關(guān)干部14人，村（社區(qū)）干部6人，其他公職人員5人。

 

　　聚焦掃黑除惡專項斗爭第一線，堅決查處隱藏在公安政法隊伍中的腐敗問題和“保護傘”。在掃黑除惡專項斗爭中，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持把查處涉黑涉惡“保護傘”作為主攻方向，今年以來共查處此類問題85個，其中涉及公安政法干警71人。省紀(jì)委監(jiān)委直接查辦了黃岡市原副市長、原公安局局長汪治懷涉嫌徇私枉法，為涉毒涉賭涉黃等黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”案，給予其開除黨籍、開除公職處分，并將其涉嫌職務(wù)犯罪問題移送檢察機關(guān)審查起訴，這是省紀(jì)委監(jiān)委直接查辦的黑惡勢力“保護傘”第一案。汪治懷“保護”的其中一個黑惡勢力主要頭目王忍成，糾集社會閑散人員，采取毆打、暴力威脅、讓狗咬、關(guān)鐵籠等手段，對他人實施非法拘禁和傷害，嚴(yán)重侵犯公民合法權(quán)益。汪治懷保護的另一個黑惡勢力主要頭目魏振旺，涉嫌容留他人吸毒、容留婦女賣淫，并指使團伙成員故意傷害他人，造成了極其惡劣的社會影響。查處汪治懷，體現(xiàn)了省委、省紀(jì)委將掃黑除惡專項斗爭進行到底的鮮明態(tài)度和堅定決心。在中央掃黑除惡督導(dǎo)組進駐湖北期間，省紀(jì)委監(jiān)委通過主流媒體對汪治懷案件進行了公開曝光。

 

　　省紀(jì)委監(jiān)委組織相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)正在查辦的“7·24”涉賭“保護傘”專案跨武漢、荊門兩地，已督促公安機關(guān)抓獲涉案人員12名，查扣財物價值數(shù)億元，并正在對7名犯罪嫌疑人實施抓捕。同時，對武漢市公安局督查支隊原支隊長王開若、武昌公安分局治安大隊原副大隊長梁凱棋、京山市八里途派出所原所長徐福重、民警毛文濤等11名公安干警依法予以立案并留置調(diào)查。

 

　　最近，省紀(jì)委監(jiān)委在辦案中發(fā)現(xiàn)武漢市黃陂區(qū)原區(qū)委常委、政法委書記、政協(xié)主席李勝橋指使他人，為涉黑涉惡服刑人員辦理虛假立功手續(xù)，致使其被假釋而逍遙法外的問題。9月17日，省紀(jì)委監(jiān)委對李勝橋進行立案審查調(diào)查并采取留置措施。

 

　　全省市、縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)也查處了一批在本地有影響、有震懾的典型案件。恩施州查處了建始縣以嚴(yán)金為首的涉黑犯罪團伙背后的“保護傘”案件，已對5名政法干警采取留置措施。襄陽市挖出樊城區(qū)5名公安、檢察、法院工作人員在涉黑團伙頭目陳鑒故意殺人案中，采取弄虛作假等手段，違規(guī)為其減輕刑罰的問題，現(xiàn)已對5人全部采取留置措施。黃岡市對武穴市公安局禁毒辦副主任兼禁毒大隊大隊長姜勇涉嫌非法拘禁、尋釁滋事、幫助偽造證據(jù)以及賭博等問題進行了查處。黃岡市公安局出入境管理支隊支隊長潘天山迫于當(dāng)前高壓態(tài)勢主動投案自首，現(xiàn)已被采取留置措施。

 

　　緊盯有行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)和監(jiān)管權(quán)的職能部門，堅決打掉重點行業(yè)領(lǐng)域涉黑涉惡“關(guān)系網(wǎng)”。一些所謂的“行霸”“市霸”之所以能長期欺行霸市、敲詐勒索、強攬工程和非法壟斷經(jīng)營，根本原因就在于其背后有職能部門黨員干部和公職人員的庇護。對這些深藏于職能部門的涉黑涉惡“關(guān)系網(wǎng)”，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持以“零容忍”的態(tài)度，深挖徹查，一查到底、絕不姑息。咸寧市咸安區(qū)以阮建國為首的涉黑犯罪團伙為達到壟斷當(dāng)?shù)刎i肉市場的目的，雇請社會閑散人員充當(dāng)“地下稽查隊”“地下出警隊”，在市場上大肆扣押、收繳“外埠肉”，威脅、傷害外地豬肉商販，嚴(yán)重擾亂市場秩序，損害群眾利益。當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委、公安機關(guān)果斷出擊，成功摧毀該團伙，并對8名充當(dāng)“保護傘”的黨員干部和國家公職人員進行立案審查調(diào)查。其中，咸安區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、稽查分局局長王永武被開除黨籍、開除公職、并移送司法機關(guān)處理；咸安區(qū)水利局退休干部劉明玉被開除黨籍，并被取消退休待遇。十堰市鄖西縣交通局原副局長汪傳炳涉嫌濫用職權(quán)，安排涉黑人員協(xié)助強拆他人房屋并造成人員傷亡，現(xiàn)已被采取留置措施。浠水縣水務(wù)局水政監(jiān)察大隊副大隊長夏凡、陳文兵利用職務(wù)上的便利收受賄賂，縱容非法采砂行為，給國家造成重大經(jīng)濟損失，現(xiàn)二人已被紀(jì)委監(jiān)委立案調(diào)查。

 

　　瞄準(zhǔn)群眾反映強烈的突出問題，堅決鏟除侵害群眾切身利益的“黑村官”。堅持“打傘”“拍蠅”相結(jié)合，對群眾感受最深、受害最多，反映強烈的“村霸”快速鏟除，切實增強基層群眾的獲得感、幸福感和安全感。今年以來，全省共查處涉黑涉惡的村干部86人。廣水市廣水辦事處土門村村委會原主任連光輝，憑借家族勢力長期把持基層政權(quán)，破壞選舉、敲詐勒索、強攬工程、強占集體資財，橫行鄉(xiāng)里，為害一方，群眾敢怒不敢言。當(dāng)?shù)攸h委政府集中力量堅決拔下了這顆“釘子”，連光輝家族涉惡團伙成員7人全被抓獲，該案現(xiàn)已偵查終結(jié)，移送檢察院審查起訴。大悟縣高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)楊畈村原黨支部書記兼村委會原主任張孝文涉黑犯罪團伙在當(dāng)?shù)貫榉亲鞔酰蹓喊傩眨嫦訉め呑淌隆⒕郾姸窔⒎欠ň薪娖冉灰住印⒏C藏等多項罪名，紀(jì)委監(jiān)委與公安機關(guān)同步立案調(diào)查偵查，現(xiàn)已由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)對該團伙12名成員執(zhí)行逮捕。武漢市洪山區(qū)青菱街漁業(yè)社區(qū)總支委員會原副書記廖桂林、鄂州市鄂城區(qū)花湖鎮(zhèn)胄山村原黨支部書記梅光明涉嫌強迫交易罪，南漳縣巡檢鎮(zhèn)漳河村原黨支部書記劉登榜、崇陽縣白霓鎮(zhèn)古橋社區(qū)干部孫旺強涉嫌敲詐勒索罪等案件，涉案人員均被開除黨籍并移送司法機關(guān)。對這些“村霸”予以嚴(yán)懲，極大振奮了民心，廣大群眾拍手稱快。

 

　　掃黑除惡必須懲腐毀“傘”。懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，是掃黑除惡專項斗爭的關(guān)鍵之戰(zhàn)，是衡量掃黑除惡專項斗爭成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。在掃黑除惡專項斗爭中，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)重點抓了以下幾個方面：

 

　　一是堅決扛起政治責(zé)任。省紀(jì)委監(jiān)委自覺提高政治站位，把懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”作為落實“兩個維護”的實際行動，作為反腐敗斗爭的重要組成部分，堅持做到“兩個一律”：對涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖背后的腐敗問題，對黑惡勢力“保護傘”一律一查到底。省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任王立山堅決扛責(zé)在肩，親自主持會議動員部署，親自下沉基層調(diào)研督導(dǎo)，親自批辦重點問題線索，親自組織指揮重大案件查辦，親自督辦中央掃黑除惡督導(dǎo)組反饋問題整改落實。省、市、縣紀(jì)委監(jiān)委層層成立執(zhí)紀(jì)問責(zé)組及工作專班，建立和完善監(jiān)督舉報、線索處置、案件查辦、督導(dǎo)檢查、責(zé)任追究、通報曝光等工作機制，形成上下聯(lián)動、整體推進的良好格局。

 

　　二是全方位“起底”問題線索。在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展問題線索四個“大起底”“回頭看”，對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)受理的信訪件、審結(jié)案件和政法機關(guān)辦結(jié)的涉黑涉惡案件，以及重點行業(yè)部門的案件線索進行深挖徹查，廣泛收集涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索。省、市、縣三級均建立管理臺賬，對各渠道獲取的問題線索嚴(yán)格實行專人密級管理。開通涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索舉報平臺，在認(rèn)真分析研判的基礎(chǔ)上，篩選一批重要問題線索向下交辦，現(xiàn)已交辦問題線索21批152件。落實涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索優(yōu)先快速處置機制，對中央掃黑除惡督導(dǎo)組移交的66個問題線索，堅持做到特事特辦，全部在移交當(dāng)天向市州紀(jì)委監(jiān)委交辦，并每周進行一次督辦。

 

　　三是掃黑除惡與懲腐、破“傘”協(xié)調(diào)并進。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把準(zhǔn)主攻方向，綜合運用領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、提級辦案、交叉辦案、聯(lián)合辦案等多種方式，攥緊拳頭打好“殲滅戰(zhàn)”。省紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)會同省委政法委、省公安廳建立涉黑涉惡問題線索雙向移送機制，并督促公安機關(guān)對偵結(jié)的每起涉黑涉惡違法犯罪案件背后，是否存在黨員干部、公職人員腐敗和充當(dāng)“保護傘”問題進行簽字背書。今年以來，省紀(jì)委監(jiān)委共收到涉黑涉惡問題線索393件，其中向省掃黑辦移送232件，接收省掃黑辦轉(zhuǎn)送161件。同時，與政法各機關(guān)建立健全重要涉黑涉惡違法犯罪案件分析研判、集體會商、協(xié)同立案和調(diào)查、信息反饋等工作機制，切實提高掃黑除惡與懲腐、破“傘”的整體性、協(xié)同性。

 

　　四是強化督辦檢查和追責(zé)問責(zé)。對重點復(fù)雜案件，省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任專案組組長進行指揮調(diào)度，確保查深查透、一網(wǎng)打盡。深入開展專項督查，5月和8月，共組織18個專項督查組，對全省懲治“保護傘”工作和問題線索核查進展等情況進行兩輪全覆蓋督辦檢查，發(fā)現(xiàn)問題106個，并點對點發(fā)函督促整改。強化責(zé)任倒查，對在掃黑除惡專項斗爭中不擔(dān)當(dāng)不作為、失職失責(zé)的，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。目前，已問責(zé)相關(guān)人員89名，其中黨紀(jì)政務(wù)處分36人，組織處理53人。鄂州市公安局鄂城分局花湖派出所原所長邵少安，對轄區(qū)內(nèi)涉黃涉賭違法犯罪現(xiàn)象嚴(yán)重的問題放任不管，并存在其他犯罪問題，受到開除黨籍處分，被判處有期徒刑一年零三個月。連光輝家族涉惡團伙案中，共有15名黨員干部和國家公職人員因失職失責(zé)受到追究。

 

　　五是強化典型案例通報曝光。今年以來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共印發(fā)典型案例通報10期，通報問題26個、54人，其中省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)通報4期，通報問題10個、13人,并全部通過全媒體曝光。尤其是通報曝光的汪治懷涉嫌徇私枉法，為涉毒涉賭涉黃等黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”案，荊門市公安局原黨委委員、副局長鄒平等3名公安干警利用職務(wù)便利及影響“關(guān)照”涉黑涉惡人員并收受“感謝費”等問題，以及連光輝家族涉惡團伙案，均產(chǎn)生了強烈社會反響。

 

　　下一步，省紀(jì)委監(jiān)委將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示精神，堅決貫徹落實黨中央和中央紀(jì)委、省委關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的決策部署，采取更加有力措施，全力以赴，攻堅克難，不斷鞏固、發(fā)展當(dāng)前工作的良好勢頭，為全省打贏、打好掃黑除惡專項斗爭攻堅戰(zhàn)提供更加有力的保障。

 

　　一是進一步壓緊壓實責(zé)任。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，建立健全掛牌督辦制度，對中央掃黑除惡督導(dǎo)組移交的問題線索和省紀(jì)委監(jiān)委交辦的重要問題線索，全部由省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案掛牌督辦。對懲腐毀“傘”起色不大，尤其是問題線索核查進展緩慢的，對紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談，約談二次后仍未整改到位的，一律采取組織處理措施。加大對掃黑除惡專項斗爭中不擔(dān)當(dāng)不作為、失職失責(zé)等問題的通報曝光力度，尤其是對黑惡勢力“保護傘”懲治不力、問題線索核查不力的，一律點名道姓公開通報曝光。

　　二是進一步推進整改落實。從講政治、講大局的高度，堅持問題導(dǎo)向，對中央掃黑除惡督導(dǎo)組反饋的問題立行立改，舉一反三、全面整改。加強對整改落實情況的督促檢查，對虛假整改、敷衍整改、表面整改以及整改不力的，嚴(yán)肅進行問責(zé)通報，確保督導(dǎo)組反饋的問題條條有整改、件件有著落。

 

　　三是進一步加大懲治力度。對問題線索“大起底”“回頭看”情況進行梳理匯總，及時按規(guī)定進行分類處置。不間斷開展問題線索滾動式、多輪次交辦，對中央掃黑除惡督導(dǎo)組移交的問題線索進行專項督辦，力求突破一批重大典型案件。深入開展提級辦案、異地交叉辦案，排除干擾阻力，提升辦案質(zhì)效。

 

　　四是進一步加強與政法機關(guān)的協(xié)作配合。規(guī)范和完善問題線索雙向移送工作，及時相互通報問題線索處置情況。建立健全與公安政法機關(guān)的協(xié)同配合機制，對黑惡勢力違法犯罪和腐敗問題長期、深度交織的復(fù)雜案件以及“三大攻堅戰(zhàn)”領(lǐng)域涉黑涉惡腐敗案件，與公安機關(guān)同步立案、同步調(diào)查。加強對公安、檢察、法院執(zhí)法辦案工作的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪尤其是失職瀆職犯罪問題。

 

 

　　1.黃岡市原副市長、原公安局局長汪治懷涉嫌徇私枉法，為涉毒涉賭涉黃黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”等問題。汪治懷在任黃石市公安局副局長，黃岡市副市長、市公安局局長期間，涉嫌為魏振旺、王作明、王忍成等涉毒涉賭涉黃等犯罪嫌疑人提供非法保護，同時存在嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、生活紀(jì)律等問題。汪治懷被給予開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌職務(wù)犯罪問題已依法移送檢察機關(guān)審查起訴。

 

　　2.武漢市公安局督查支隊原支隊長王開若、京山市八里途派出所原所長徐福重幫助涉賭犯罪嫌疑人逃避處罰等問題。王開若、徐福重伙同京山市八里途派出所民警毛文濤、武昌公安分局治安大隊原副大隊長梁凱棋、中華路派出所原所長盧家力、中華路派出所民警肖華、紫陽路派出所民警王成等人徇私枉法，違規(guī)泄露案情，違規(guī)為涉賭犯罪嫌疑人辦理取保候?qū)彛`規(guī)處理涉案人員扣押物品，聯(lián)手幫助涉賭犯罪嫌疑人朱某某、王某等人逃避、減輕處罰，并從中獲取非法利益。王開若、徐福重、毛文濤、梁凱棋、盧家力、肖華、王成等10人被立案調(diào)查，其中留置9人。

 

　　3.咸寧市咸安區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局局長聶選明等人為涉黑團伙充當(dāng)“保護傘”問題。聶選明與咸安區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、稽查分局局長王永武，咸安區(qū)水利局退休干部劉明玉等8名黨員干部和國家公職人員，為以湖北聯(lián)鑫畜禽屠宰有限公司總經(jīng)理阮建國為首的涉黑犯罪團伙壟斷當(dāng)?shù)刎i肉市場提供非法保護。8人均被立案審查調(diào)查，現(xiàn)已處理7人。其中，聶選明被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并免去現(xiàn)任職務(wù)；王永武被開除黨籍、開除公職、并被移送司法機關(guān)依法處理；劉明玉被開除黨籍，并被取消退休待遇。

 

　　4.廣水市廣水辦事處土門村村委會原主任連光輝涉惡問題。以連光輝和其兄連光清為首的“連氏家族”惡勢力長期把持基層政權(quán)，破壞選舉、敲詐勒索、強攬工程、強占集體資財。該案已偵查終結(jié)，其家族涉惡團伙成員7人全被抓獲，連光輝被終止村委會主任職務(wù)，并被依法移送檢察院審查起訴。

 

　　5.武漢市黃陂區(qū)政協(xié)原主席李勝橋為涉黑人員違規(guī)辦理虛假立功手續(xù)等問題。李勝橋在任黃陂區(qū)委常委、政法委書記期間，在明知涉黑人員林明學(xué)不符合假釋條件的情況下，仍然指使他人違規(guī)為其申報、辦理假釋手續(xù)，致使林明學(xué)最終被假釋。李勝橋已被立案審查調(diào)查并被采取留置措施。

 

　　6.武穴市公安局禁毒辦副主任兼禁毒大隊大隊長姜勇涉嫌涉黑問題。姜勇涉嫌非法拘禁、尋釁滋事、幫助偽造證據(jù)以及賭博等問題，被立案審查調(diào)查。

 

　　7.大悟縣楊畈村原黨支部書記兼村委會原主任張孝文涉嫌組織領(lǐng)導(dǎo)有組織犯罪問題。以張孝文為首的涉黑犯罪團伙涉嫌尋釁滋事、聚眾斗毆、非法拘禁、強迫交易、包庇窩藏等多項罪名。張孝文已被公安機關(guān)立案偵查。

 

　　8.鄂州市公安局鄂城分局原政委王春林涉嫌為涉黃涉賭涉毒等違法犯罪行為提供“保護傘”等問題。王春林被立案審查調(diào)查并被采取留置措施。

 

　　9.浠水縣公安局原法制大隊大隊長王利勤涉嫌充當(dāng)涉毒人員“保護傘”問題。王利勤幫助容留他人吸毒的犯罪分子逃避打擊，涉嫌徇私枉法，經(jīng)監(jiān)察調(diào)查，現(xiàn)已將其涉嫌職務(wù)犯罪問題移送檢察機關(guān)審查起訴。

 

　　10.宜城市人民法院南營人民法庭副庭長江玲、宜城市人民檢察院二級檢察官姚紅玲涉嫌為涉賭犯罪嫌疑人充當(dāng)“保護傘”問題。江玲、姚紅玲被立案調(diào)查并被采取留置措施。

 

　　11.黃岡市公安局出入境管理支隊支隊長潘天山涉嫌為涉黑涉惡人員說情、打招呼等問題。潘天山涉嫌與涉黑涉惡人員相互勾結(jié)，非法采礦；向辦案民警打招呼，為涉黑涉惡人員說情等。潘天山被刑事拘留并被立案審查。