新華社華盛頓9月14日電 題：美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇“幻覺”與永久性失業(yè)隱憂

新華社記者高攀 許緣 熊茂伶

“懷著最沉重的心情宣告，我們提供服務(wù)的最后一天是9月20日。”在新冠疫情中苦苦掙扎6個(gè)月后，美國(guó)首都華盛頓國(guó)會(huì)大廈附近的一家酒吧日前在社交媒體上宣告即將歇業(yè)。

這家已運(yùn)營(yíng)26年的酒吧曾經(jīng)歷兩次火災(zāi)事故，熬過(guò)了2008年國(guó)際金融危機(jī)，卻沒能挺過(guò)今年的疫情。

3月疫情肆虐之初，該酒吧主要通過(guò)提供外賣服務(wù)維持運(yùn)營(yíng)。6月下旬，隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐步重啟，酒吧重新開放了少量戶外露天桌位和室內(nèi)桌位，但受疫情持續(xù)發(fā)酵和保持社交距離的限制措施影響，生意一落千丈。

據(jù)酒吧老板吉米·西爾克介紹，往年酒吧平均每周銷售收入在4.5萬(wàn)到5萬(wàn)美元之間，但最近兩個(gè)月這一數(shù)字跌至5000美元左右，完全不夠支付租金、員工薪水和其他運(yùn)營(yíng)支出。西爾克坦言，繼續(xù)運(yùn)營(yíng)下去要比現(xiàn)在關(guān)掉酒吧虧更多錢。

與西爾克一樣，紐約市曼哈頓下東區(qū)一家素食餐廳的老板阿曼達(dá)·科恩也是一臉愁容。3月紐約州發(fā)布“居家令”后，科恩關(guān)掉餐廳并解雇了全部35名員工。6月，隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐步重啟，科恩通過(guò)美國(guó)小企業(yè)員工薪水保護(hù)計(jì)劃申請(qǐng)到援助貸款，餐廳得以重新開業(yè)，但只招回6名員工。由于餐廳利潤(rùn)與疫情前相比大幅下降，科恩近期并不打算招聘更多員工。

作為小企業(yè)主和餐館代表，科恩7月應(yīng)邀赴美國(guó)國(guó)會(huì)作證陳情，懇請(qǐng)國(guó)會(huì)為餐飲業(yè)提供新一輪救助。她說(shuō)，美國(guó)地方政府要求減少餐廳座位和保持社交距離，但租金、水電費(fèi)等固定成本并未減少，如果外出就餐需求持續(xù)低迷，她的餐廳將難以維系。

西爾克和科恩的遭遇并非個(gè)例。美國(guó)著名商戶點(diǎn)評(píng)網(wǎng)站耶爾普公司發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年3月至7月，全美共有約14萬(wàn)家企業(yè)倒閉，集中在零售、餐館、酒吧、美容院和健身房等行業(yè)。

隨著疫情持續(xù)蔓延和美國(guó)政府部分刺激政策到期，美國(guó)企業(yè)破產(chǎn)率逐步上升，就業(yè)增長(zhǎng)普遍放緩，暫時(shí)性失業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橛谰眯允I(yè)的情況正在增多，今后美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將日趨艱難，反彈后繼乏力。

在白宮官員看來(lái)，近幾個(gè)月來(lái)美國(guó)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯好轉(zhuǎn)，就業(yè)增加、零售復(fù)蘇、工業(yè)生產(chǎn)反彈、股市走高等跡象似乎都表明美國(guó)經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷“V型”復(fù)蘇。

然而，美國(guó)全國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)8月下旬發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示，三分之二受訪經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于衰退之中，近80%認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“雙底”衰退的幾率至少為25%。美聯(lián)儲(chǔ)9月初發(fā)布的全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)查報(bào)告也顯示，新冠疫情對(duì)美國(guó)消費(fèi)和其他商業(yè)活動(dòng)的負(fù)面影響持續(xù)發(fā)酵，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)仍遠(yuǎn)低于疫情前水平。

值得指出的是，美國(guó)經(jīng)濟(jì)受疫情影響已陷入深度衰退，隨著各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從谷底反彈，但并不必然意味著復(fù)蘇。要將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的絕對(duì)值與疫情暴發(fā)前的水平進(jìn)行比較才有意義，否則可能會(huì)形成快速?gòu)?fù)蘇的“幻覺”。

以就業(yè)為例，美國(guó)勞工部數(shù)據(jù)顯示，8月份美國(guó)非農(nóng)業(yè)部門新增140萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，失業(yè)率環(huán)比下降1.8個(gè)百分點(diǎn)至8.4%。這些數(shù)據(jù)表面上看相當(dāng)不錯(cuò)，但與疫情前相比，美國(guó)仍損失約1100萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，失業(yè)率也遠(yuǎn)高于2月份3.5%的水平。

穆迪分析公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·贊迪指出，即便疫情結(jié)束，零售、旅行、娛樂等行業(yè)的許多就業(yè)崗位都不大可能恢復(fù)，如何創(chuàng)造更多新的就業(yè)崗位解決永久性失業(yè)問(wèn)題是美國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的重大挑戰(zhàn)。

但隨著美國(guó)總統(tǒng)選舉臨近，國(guó)會(huì)民主、共和兩黨達(dá)成新的財(cái)政援助方案的可能性正在下降。美國(guó)經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇的“幻覺”也減少了美國(guó)政府和國(guó)會(huì)出臺(tái)進(jìn)一步刺激政策的壓力。經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告，缺乏新一輪財(cái)政援助，美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退持續(xù)時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)，永久性失業(yè)和企業(yè)倒閉造成長(zhǎng)期損害的可能性會(huì)更大。